Решение по делу № 2-517/2022 от 08.12.2022 | Актанышский районный суд (Республика Татарстан)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации № 2-517/2022

08 декабря 2022 года с.Актаныш

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре Л.Ф.Зиннуровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периода работы в трудовой стаж;

установил:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее ответчик, ГУ- ОПФ РФ по РТ), в обосновании иска указав следующее:

До выхода на пенсию для подтверждения страхового стажа им в ГУ- отделение Пенсионного фонда РФ по РТ были представлены необходимые документы, в том числе и архивная справка от Дата обезличена исх. <N> выданная <данные изъяты>

В принятии указанной архивной справки, то есть во включении периодов работы указанных в справке в страховой стаж ПФР было отказано, по причине, что в указанные периоды он находился в административном отпуске, то есть имеются соответствующие приказы о предоставлении административного отпуска.

Считает необоснованным отказ ГУ- отделения ПФ РФ по РТ, выразившееся в не включении периодов работы: в 2008 году - 12 дней, в 2009 году - 3 месяца 12 дней.

Согласно приказу <данные изъяты> <N>-а от Дата обезличена о предоставлении административного отпуска работникам, ему по приказу был предоставлен административный отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена, однако он в административном отпуске не находился, что подтверждается архивной справкой, где указано, что в декабре 2008 года им отработано 210 часов как и в предыдущие месяцы 2008 года.

Согласно приказу <N> от Дата обезличена о предоставлении административного отпуска работникам, ему по приказу был предоставлен административный отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена. В данном случае он также не находился в административном отпуске, а весь указанный период проработал в <данные изъяты>.

Приказом <N>-а от Дата обезличена о предоставлении административного отпуска работникам, ему по приказу был предоставлен административный отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена, данный период также отработан в <данные изъяты> в полном объеме.

Факт, что я в указанные периоды проработал в <данные изъяты> могут подтвердить свидетели.

На основании изложенного просит включить в общий страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости, периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена.

В судебном заседании истец, основываясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовала, ходатайствует рассмотреть дело без их участия, на основываясь на доводы, изложенные в возражении просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы истца, показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях".

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счёт с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учёта (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования".

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьёй 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В архивной справке, <данные изъяты>

Решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена установлено, что данная архивная справка принадлежит истцу.

Истец ФИО1 суду объяснил, что он Дата обезличена окончил 10 классов и начал работать в молочном комбинате. Во время работы Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена отпуск не брал, а ему оформили как за свой счет, об этих приказах он не знает, работал он оператором газовой котельной и получал заработную плату, в пенсионный фонд деньги перечислялись.

Свидетель Ф суду показал, <данные изъяты>

Свидетель М суду показала<данные изъяты>

Как видно от извещения об отказе в назначении пенсии и решения об отказе в назначении пенсии от Дата обезличена <N>, отделением ПФР по Республике Татарстан ФИО1 принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия права на дату обращения. Для определения права на досрочную пенсию по старости за длительную работу не включены: период прохождения военной службы по призыву – с Дата обезличена по Дата обезличена, периоды нахождения в административном отпуске в 2008 году -12 дней, в 2009 году 3 месяца 12 дней, период получения пособия по безработице с Дата обезличена по Дата обезличена.

Согласно приказу <N>-а от Дата обезличена <данные изъяты> ФИО1 на основании его заявления с Дата обезличена по Дата обезличена предоставлен административный отпуск, с приказом ФИО1 ознакомлен.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 в 2008 г. (12 дней) и в 2009 году (3 месяца 12 дней) находился в административном отпуске.

Разрешая исковые требования, руководствуясь вышеизложенными нормами закона, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает недоказанным, периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена истца во время административных отпусков, исковые требования подлежать отказу.

Таким образом, учитывая, что согласно данным, имеющимся в распоряжении пенсионного органа, истец в оспариваемые периоды находился в административном отпуске, пенсионным органом правомерно не включены периоды нахождения в административных отпусках в страховой стаж истца.

Показания свидетелей Ф, М достоверно не подтверждают о не предоставлении административного отпуска истцу, также его работы в периоды нахождения в административном отпуске в данной организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 (<данные изъяты>) к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (<N>) о включении периода работы в трудовой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Актанышский районный суд Республики Татарстан со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022.

Судья: Х.Х.Янгиров

Решение27.12.2022