Решение по делу № 2-1724/2023 от 06.04.2023

№ 2-1724/2023 (2-9614/2022)

УИД: 56RS0N-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 6 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Коновалове М.И., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

ФИО1 подал названный иск, указав, что по его обращению к пенсионному органу с заявлением о досрочном назначении пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решением от ... в назначении пенсии отказано по причине недостаточности специального стажа, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены отдельные периоды его трудовой деятельности. С решением не согласен.

Истец просил суд признать в части незаконным решение от ...; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- с 1 октября 1993 года по 25 апреля 1994 года – служба в армии по призыву,

- с 10 января 2011 года по 11 февраля 2011 года – учебный отпуск,

- с 26 марта 2012 года по 21 апреля 2012 года – служебная командировка,

- с 17 января 2013 года по 16 января 2014 года – работа в должности заместителя директора по методической работе.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на основания, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 ст.30.

Исходя из ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации статей 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу пп."м" п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В силу п. 4 Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Судом установлено, что ... ФИО1, ... года рождения, обратился к пенсионному органу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от ... в назначении пенсии отказано, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны спорные периоды с 1 октября 1993 года по 25 апреля 1994 года с указанием на то, что включение в специальный стаж периодов службы по призыву в армии не предусмотрено, с 10 января 2011 года по 11 февраля 2011 года, с 26 марта 2012 года по 21 апреля 2012 года, по причине того, что возможность зачета периодов учебного отпуска, командировок не предусмотрена, с 17 января 2013 года по 16 января 2014 года в связи с неподтверждением связи работы с образовательным и воспитательным процессом, представлением индивидуальных сведений без кода особых условий труда.

Этим же решением продолжительность специального стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, определена по состоянию на ... включительно в размере 23 года 5 месяцев 23 дня.

Аналогичные доводы указаны и в отзыве на исковое заявление.

К спорному периоду с 17 января 2013 года по 16 января 2014 года применим Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп. «б» п.8 Правил от 29 октября 2002 года N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии с пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центре образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 он с ... принят на должность заместителя директора по методической работе в АНОО СПО «... (техникум)», уволен ....

В обоснование соответствия должности заместителя директора, по которой истцом выполнялась работа, критериям закона, истцом представлена справка N от ... АНОО СПО «... (техникум)», выданная на основании табелей учета рабочего времени, приказов и тарификационных списков, свидетельствующая о нормальной продолжительности рабочего времени истца, поскольку работа по должности заместителя директора указана с нагрузкой на 1 ставку, а справка N от ... подтверждает, что количество студентов в возрасте до 18 лет в 2012-2014 учебных годах в колледже превышало 50%.

При оценке доводы ответчика об отсутствии связи работы истца в указанный период с образовательным и воспитательным процессом судом исследованы та же справка N от ... АНОО СПО «... (техникум)», свидетельствующая о нагрузке истца по должности преподавателя юридических дисциплин в 0,5 ставки с подтверждением такой нагрузки по справке N от ... АНОО СПО «... (техникум)», по которой с ... учебная нагрузка ФИО1 в учебном году 2012-2013 составила по 108 часов в трех группах, 72 часа в одной группе и 50 часов в одной группе, с ... учебная нагрузка ФИО1 в учебном году 2013-14 составила по 108 часов в трех группах, по 72 часа в двух группах, по 34 часа в двух группах, по 50 часов в двух группах, по 53 часа в двух группах.

Согласно представленной должностной инструкции заместителя директора по методической работе АНОО СПО «... (техникум)» он является руководителем методики образовательного процесса в колледже.

Указанное соответствует пояснениям истца в судебном заседании о наличии связи его работы в качестве заместителя директора по методической работе с образовательным процессом.

Принимая решение суд также исходит из того обстоятельства, что представление в пенсионный орган сведений с кодом льготы, а также об особом характере трудовой деятельности работника входит в обязанности работодателя, а не работника, поэтому ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право работника на досрочную пенсию по старости. Неотражение работодателем при подаче сведений индивидуального учета за спорный период права на льготное пенсионное обеспечение при установлении факта работы истца в должности и в учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может препятствовать включению спорного периода в специальный стаж, в т.ч. и в судебном порядке.

Разрешая вопрос о включении в специальный страховой стаж периода учебного отпуска с 10 января 2011 года по 11 февраля 2011 года суд исходит из следующего.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспорено, что ФИО1 в период с 10 января 2011 года по 11 февраля 2011 года находился в учебном отпуске.

Справкой работодателя от ... N, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, выданной МБОУ «... СОШ» ... района Оренбургской области, подтверждён факт нахождения ФИО1 в учебном отпуске с ... по ... на основании приказа по учреждению N от .... Копией приказа начальника отдела образования администрации ... района Оренбургской области от ... N подтверждено предоставление ФИО1 – директору МОУ «... средняя общеобразовательная школа» дополнительного отпуска для сдачи итоговых гос. экзаменов с ... по ....

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст.173 ТК РФ).

Согласно ч.1 ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности; работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором; при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Разрешая спор, суд учитывает и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации по вопросу об учебном отпуске, выраженную в Обзоре судебной практики N, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 года, согласно которой в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что как до, так и после нахождения истца в учебных отпусках, им непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена пенсионным органом в специальный стаж истца по п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В п.2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (указанные Правила применяются при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781), в совокупности установлено, что, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Суд обращает внимание, что положения названных Правил не содержат конкретизации и оснований, по которым работникам мог быть предоставлен дополнительный отпуск, а потому не соглашается с позицией ответчика.

Ссылка ответчика на указанные Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 признается судом неосновательной, поскольку и в ранее действовавшей редакции и в применяемой в настоящее время предполагается включение в стаж периодов нахождения работников в ежегодных дополнительных отпусках.

Следовательно, решение пенсионного органа от ... в части отказа истцу во включении в специальный стаж оспариваемых периодов нахождения в учебных отпусках, противоречит требованиям закона, в связи с чем требование истца о признании незаконным решений пенсионного органа в данной части является правомерным, а периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж истца.

Разрешая требование о включении в специальный стаж истца периода командирования ФИО1 с ... по ..., суд обращает внимание, что указанный согласно справке МБОУ «... СОШ» ... района от ... N период командировки, он проходил курсы повышения квалификации согласно приказу N от .... Свидетельством о повышении квалификации N, выданным ФБОУ ВО «...», также подтверждено прохождение ФИО1 в период с 26 марта 2012 года по 21 апреля 2012 года курсов повышения квалификации по программе базового повышения квалификации руководителей образовательных учреждений.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности; работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором; при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2021 года N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665" с 18 марта 2021 года внесены дополнения в Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, согласно которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Судом установлено, что как до, так и после прохождения истцом курсов повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках, им непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом РФ в специальный стаж истца по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Следовательно, решение от ... в части отказа истцу во включении в специальный стаж оспариваемого периода прохождения им с 26 марта 2012 года по 21 апреля 2012 года курсов повышения квалификации противоречит требованиям закона, в связи с чем требования истца о признании незаконным решения в данной части является правомерным.

Рассматривая требование истца о включении в специальный педагогический стаж периода военной службы по призыву с 1 октября 1993 года по 25 апреля 1994 года суд признает правомерной позицию ответчика, согласно которой оснований для зачета спорного периода в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется.

Ответчик обоснованно указал на то, что действующим Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 не предусмотрена возможность зачета в специальный стаж периода службы в Советской Армии.

Подпунктом "г" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" устанавливалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Указанное Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953.

Из приведенных нормативных положений следует, что сохранение возможности зачета лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы по специальности службы в составе Вооруженных Сил СССР допускается только при условии прохождения службы в период действия Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

В связи с изложенным оснований для включения периода его службы в составе Вооруженных Сил СССР с 1 октября 1993 года по 25 апреля 1994 года в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... незаконным в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов трудовой деятельности ФИО1:

- с 10 января 2011 года по 11 февраля 2011 года – дополнительный отпуск,

- с 26 марта 2012 года по 21 апреля 2012 года – курсы повышения квалификации,

- с 17 января 2013 года по 16 января 2014 года - работа в должности заместителя директора по методической работе АННОО СПО «... (техникум).

Возложить на Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 (N) в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды трудовой деятельности:

- с 10 января 2011 года по 11 февраля 2011 года – дополнительный отпуск,

- с 26 марта 2012 года по 21 апреля 2012 года – курсы повышения квалификации,

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 24 апреля 2023 года.

Судья ...

...