Решение по делу № 2-1-463/2023 от 05.05.2023

№ Дело № 2-1- 463/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2023 года г.Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Башкатовой Е.В.,

при секретаре Чистяковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ <данные изъяты>, об обязательстве засчитать суммы начислений в заработок и произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с учётом дополнений исковых требований, об установлении факта принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ <данные изъяты>, об обязательстве засчитать суммы начислений в заработок и произвести перерасчет пенсии, указав, что она является пенсионеркой по старости и получает страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии в целях подтверждения заработной платы ею была предоставлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № за период с ДД.ММ.ГГГГ, которая была принята к рассмотрению при установлении ей пенсии. В настоящее время она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением проверить правильность расчета размера ее пенсии, поскольку пенсия ей назначена в минимальном размере. Был получен ответ, что при назначении ей пенсии справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № за период с ДД.ММ.ГГГГ была принята к рассмотрению при установлении пенсии, однако из состава заработной платы были исключены начисления, в которых не указаны виды начислений. Таким образом, её заработок не был включен в полном объеме, что повлияло на размер ее пенсии.

Считает, что ответчик неправомерно не включил в состав заработной платы все виды начислений. Суммы, которые не были учтены, не являются единовременными, поскольку выплачивались ей ежемесячно и входили в состав заработной платы.

Кроме того справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № за период с ДД.ММ.ГГГГ имеет сокращения в указании ее имени и отчества.

В связи с чем, истица просит установить, что архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ, выданная БУ <данные изъяты>, принадлежит ей ФИО1; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области засчитать ей все виды начислений, указанные в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с момента ее начисления.

В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования с учетом их дополнении поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 признала частично, не возражала против установления факта принадлежности истице архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ <данные изъяты>; возражала против удовлетворения исковых требований в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать ей все виды начислений, указанные в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с момента ее начисления, указав, что ФИО1 является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ В расчет размера пенсии суммы, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ взяты не в полном объеме, так как в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных за период до ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением работы, на которые начислялись взносы на государственное социальное страхование, а за период работы после ДД.ММ.ГГГГ – все виды выплат, с которых производились отчисления страховых взносов в ПФР. Суммы без указания вида начисления не приняты к зачету, в связи с тем, что определить, производилось ли начисление взносов на данные суммы, не представляется возможным. Также не приняты к зачету суммы «лечебного пособия», так как на данный вид выплат не начислялись взносы на государственное социальное страхование). Коэффициент по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. В расчет размера пенсии ФИО1 взята заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ (за <данные изъяты> месяцев), коэффициент по заработной плате составляет <данные изъяты>. По требованию о перерасчете страховой пенсии с момента её назначения (с ДД.ММ.ГГГГ) представителем ответчика заявлено о попуске срока исковой давности. В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 6, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин обладает на её территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Статья 39 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с законодательством Российской Федерации основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется при исчислении размера страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 1 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Частью первой статьи 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент назначения истцу пенсии 4 октября 1995 года, было предусмотрено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.

На основании ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов данного дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ <данные изъяты>, следует, что в архивном фонде Ливенского горкома <данные изъяты> в ведомостях по начислению и выдаче заработной платы работникам <данные изъяты> значится за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (так в документах) Т.М. (так в документах), за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 – (так в документе, отчество не указано), за ДД.ММ.ГГГГ.- ФИО1 (так в документах) дата рождения не указана, <данные изъяты> (так в документах), получала заработную плату в следующих размерах:

<данные изъяты>

Основание: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Из трудовой книжки <данные изъяты>, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она утверждена заместителем заведующего <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Допрошенные в качестве свидетелей А., К., каждая в отдельности, подтвердили суду, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>. Кроме истицы с такой фамилией, именем, отчеством других сотрудников не было.

Принимая во внимание, что тождественность истца, и лица, указанного в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ <данные изъяты>, подтверждается пояснениями стороны истца, показаниями свидетелей, письменными материалами дела, не оспаривалось ответчиком, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на перерасчет размера страховой пенсии, суд считает установленным факт принадлежности истцу архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из служебной записки заместителя начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в расчет размера пенсии ФИО1 суммы, указанные в справке № взяты не в полном объеме, так в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных за период до ДД.ММ.ГГГГ в связи выполнением работы, на которые начислялись взносы на государственное социальное страхование, а за период работы после ДД.ММ.ГГГГ – все виды выплат, с которых производились отчисления страховых взносов в ПФР (ч.10 ст.15, ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). Суммы без указания вида начисления не приняты к зачету, в связи с тем, что определить, производилось ли начисление взносов на даные суммы, не представляется возможным. Так же не приняты к зачету суммы «лечебного пособия» (на данный вид выплат не начислялись взносы на государственное социальное страхование). Коэффициент по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

В расчет размера пенсии взята заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ (за 60 месяцев), коэффициент по заработной плате составляет <данные изъяты>.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ <данные изъяты>, в фондах <данные изъяты> имеются следующие документы:

Бюджет (штаты) <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.;

Расшифровки на выплаты премий за ДД.ММ.ГГГГ и расшифровка на выплаты премий и лечебного пособия за ДД.ММ.ГГГГ, где значится ФИО1;

О премировании работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.:

Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № п.№) «О премировании комсомольских работников», где значится: «За большую работу по <данные изъяты> и в связи с <данные изъяты> премировать: …ФИО1 (так в документе)- <данные изъяты> – 100-00».

Основание: <данные изъяты>.

Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № п№) «О премировании работников аппарата», где значится «Премировать работников <данные изъяты>:

…6.ФИО1 (так в документе)- <данные изъяты>». Сумма премии не указана.

Основание: <данные изъяты>.

Постановление бюро <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № п№ «О премировании аппарата», где значится «Премировать работников <данные изъяты> ко <данные изъяты>:

…3.ФИО1 – <данные изъяты>». Сумма премии не указана.

Основание: <данные изъяты>.

Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № п.№) «О награждении и поощрении», где значится:

…4.Клеповой (имя, отчество не указаны) – <данные изъяты>». Сумма премии не указана.

Основание: Ф. <данные изъяты>.

Постановление бюро <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № п.№) «О премировании», где значится: «За большую работу и коммунистическое воспитание молодежи премировать:

…3. ФИО1 (так в документе)- зам. зав. орготделом». Сумма премии не указана.

Основание: Ф. <данные изъяты>.

Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № п№) «О премировании», где значится: «За большую работу по <данные изъяты> премировать денежной премией работников <данные изъяты> в сумме должностного оклада:

…4. ФИО1 (так в документе)- <данные изъяты>»;

Основание: <данные изъяты>.

Постановление бюро <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № п.№) «О премировании», где значится: «За активную работу по <данные изъяты> премировать следующих работников в сумме должностного оклада за фактически отработанное время:

…ФИО1 (так в документе)- <данные изъяты>» -<данные изъяты>.».

Основание: <данные изъяты>.

Одновременно сообщают, что в фонде <данные изъяты> постановлений <данные изъяты> о премировании работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. не имеется; постановлений, распоряжений о направлении работников в командировки, а также должностных инструкций работников, не имеется.

Документы о ежемесячных командировочных комсомольских работников не подлежали передаче в партийный архив, ввиду их временного срока хранения. Должностные инструкции комсомольских работников хранились по месту утверждения до замены новыми и также не передавались в архив.

Из протоколов заседания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № к п.№ пр.№) видно, что с ДД.ММ.ГГГГ внесены новые должностные оклады <данные изъяты>, в частности должной оклад <данные изъяты> составил <данные изъяты> рублей.

Из расчетно-платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ., платежной ведомости № за ДД.ММ.ГГГГ (командировочные) усматривается, что заработная плата <данные изъяты> ФИО1 составила <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей – командировочные.

Из ведомостей №, №, № за ДД.ММ.ГГГГ, видно, заработная плата <данные изъяты>. ФИО1 составила <данные изъяты>, <данные изъяты> –премия, <данные изъяты> рублей – командировочные.

Из ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ, видно, заработная плата <данные изъяты>. ФИО1 составила <данные изъяты>, <данные изъяты> – командировочные.

Из ведомостей № за ДД.ММ.ГГГГ, видно, заработная плата <данные изъяты>. ФИО1 составила <данные изъяты>, <данные изъяты> – командировочные.

В судебном заседании истица поясняла, что ее трудовая деятельность была связана с командировками, ей оплачивались командировочные в размере <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в зависимости от расстояния (км.) до пункта назначения командировки.

Анализирую расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании нашли своего подтверждения, что суммы, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> – за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ являются командировочными;

суммы в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ является заработной платой истицы, в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ являются премиями, что подтверждается постановлениями бюро <данные изъяты> «О награждении и поощрении»;

сумма в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ является доплатой (перерасчет заработной платы), в связи с повышением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части обязания ответчика засчитать все виды начислений, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за исключением «лечебного пособия», и провести перерасчет пенсии.

Истицей заявлены требования о перерасчете страховой пенсии на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем ответчиком заявлено о пропуске истцом срока давности.

С учетом заявления представителя ответчика, и того обстоятельства, что в расчет размера пенсии истицы взята заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ, а не заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ (неполные 5 лет), согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для ее перерасчета с момента назначения, и о пропуске ФИО1 срока исковой давности, предусмотренного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно в удовлетворении исковых требований в указанной части следует отказать.

руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная бюджетным учреждением Орловской области «Государственный архив Орловской области», принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области засчитать ФИО1 все виды начислений, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, за исключением «лечебного пособия», и провести перерасчет пенсии.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья