31RS0020-01-2024-006820-48 Дело № 2-514/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2024 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Мазурина С.В.,
при секретаре судебного заседания Шорстовой Д.В.,
с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Мельчакова А.В. по ордеру №014172 от 09.01.2025г., представителя ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России ФИО2 по доверенности от 09.01.2025г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России о признании незаконным решения об установлении третьей группы инвалидности и об обязании установить вторую группу инвалидности,
установил :
ФИО1 на основании решения медико-социальной экспертизы от 14.09.2023г. является инвалидом третьей группы.
Как указывает истец с сентября 2023г. по октябрь 2024г. его физическое состояние ухудшилось.
01.10.2024г. бюро МСЭ №22 истцу повторно была установлена третья группа инвалидности сроком до 01.10.2025г.
Истец, не согласившись с данным решением, обратился в ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России и после проведения очной медико-социальной экспертизы специалистами Экспертного состава №2, истцу была выдана справка о результатах медико-социальной экспертизы от 24.10.2024г., согласно которой решение бюро СМЭ №22 изменено не было.
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение медико-социальной экспертизы бюро медико-социальной экспертизы №22 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России от 01.10.2024г. об установлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. третьей группы инвалидности. Признать незаконным решение экспертного состава №2 ФКУ «ГБ МСЭ» по Белгородской области Минтруда России от 24.10.2024г. о не изменении решения медико-социальной экспертизы бюро №22 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области «Минтруда России от 01.10.2024г. об установлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. третьей группы инвалидности.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.
Признание лица инвалидом осуществляется исключительно федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» (вместе с «Правилами признания лица инвалидом»).
В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Согласно п.п.2,3 вышеуказанных Правил признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.
Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В рамках рассмотрения дела судом была назначена судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФКУ «ГБ МСЭ по Курской области» Минтруда России.
Согласно экспертному заключению №№ от 06.03.2025 года на момент очного освидетельствования в ФКУ " ГБ МСЭ по Белгородской области" в бюро МСЭ№22 от 01.10.2024г. у ФИО1 имелись следующие виды и степени:
- <данные изъяты>;
- ограничений основных категорий жизнедеятельности:
Способность к самообслуживанию (степень) – первая
Способность к передвижению (степень) - первая
Способность к контролю за своим поведением (степень) – первая
Способность к трудовой деятельности (степень) – первая.
На момент очного освидетельствования в ФКУ " ГБ МСЭ по Белгородской области" в бюро МСЭ№22 от 01.10.2024г. оснований для установления истцу второй группы инвалидности не имелось.
Экспертное заключение №№ от 06.03.2025года в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, поскольку судебная экспертиза была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда.
Заключение по ее результатам основано на тщательном анализе представленных на экспертизу медицинских документов (медицинской карты истца, выписки из истории болезни, результатов проведенных медицинских исследований, данных ранее проведенных медицинских освидетельствований), содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные судом вопросы, ссылки на законодательство и методическую литературу, примененные при производстве экспертизы, экспертам разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, они также были предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Заключение составлено экспертами, имеющими право на проведение такого рода экспертизы. В обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из представленных в их распоряжение материалов, указывают на применение методов исследований, основываются на исходных объективных данных. Выводы судебных экспертов мотивированны, не содержат неясностей, противоречий, исключают вероятностный характер заключения, основаны на результатах исследования медицинских документов, предоставленных экспертам вместе с материалами гражданского дела.
Экспертиза проведена с личным присутствием истца.
Освидетельствование истца проводились в полном соответствии с требованиями закона, действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих проведение медико-социальной экспертизы, каких-либо нарушений процедуры ее проведения в отношении ФИО1, приведших к вынесению незаконного решения, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России о признании незаконным решения об установлении третьей группы инвалидности и об обязании установить вторую группу инвалидности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 02 апреля 2025 г.