Решение по делу № 2А-481/2023 от 27.04.2023 - о помещении Микдорова Шахруза Жамшит Угли, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку.

Административное дело № 2а-481/2023

УИД: 48RS0004-01-2023-000572-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023г. город Липецк

судьи Климовой Л.В.,

прокурора Голобородько А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола помощником судьи Семенихиной Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по Липецкой области о помещении Микдорова Шахруза Жамшит Угли, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Липецкой области обратилось в суд с заявлением о помещении гражданина республики <адрес> ФИО2 угли ДД.ММ.ГГГГ. рождения, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку на 90 суток с момента вынесения решения, обращении решения к немедленному исполнению, сославшись на то, что ответчик отбывал наказание по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, 26.04.2023г. УМВД России по Липецкой области принято решение о его депортации из Российской Федерации.

Представитель УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявление, по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО3 угли не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав стороны, прокурора Голобородько А.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

При этом депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пункт 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" согласуется с подпунктом п. 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.Помещение лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации, и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение лица без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не свидетельствует о нарушении прав указанного лица.

Таким образом, действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Судом установлено, что гражданин республики <адрес> ФИО2 угли был осужден ДД.ММ.ГГГГ Химкинским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 228 325 УК РФ к лишению свободы, отбывал наказание по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по ЛО принято решение о неразрешении въезда в РФ ФИО2 угли сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФСИН России вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ФИО2 угли - гражданина республики <адрес>, сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Липецкой области в отношении ФИО2 угли ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, принято решение о депортации из Российской Федерации.

Вышеуказанные решения и распоряжение не признанны незаконными и не отменены.

ФИО2 угли документирован национальным паспортом <адрес>, является гражданином <адрес>.

Таким образом, ФИО2 угли, который на момент рассмотрения настоящего дела, является гражданином республики <адрес>, не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, подлежит депортации за пределы Российской Федерации.

Согласно п.п.9, 9.3, 9.4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Учитывая наличие в отношении ФИО2 угли решения о депортации из Российской Федерации, отсутствие у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что его следует поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области с целью исполнения решения о его депортации.

Суд считает необходимым в целях обеспечения права ФИО2 угли на свободу и личную неприкосновенность установить судебный контроль за правомерностью его пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области на срок с ДД.ММ.ГГГГ.(90 суток), учитывая время, необходимое для исполнения решения о депортации.

Принимая во внимание, что пребывание ФИО2 угли признано нежелательным в Российской Федерации, суд с учетом положений ст.188 КАС РФ, считает необходимым в целях избежания ущерба публичным и частным интересам, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Липецкой области удовлетворить.

Поместить Микдорова Шахруза Жамшит угли, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца и гражданина республики <адрес>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку, расположенный по адресу: <...>, на срок с 27.04.2023г. по 25.07.2023г. включительно.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме- 27.04.2023г.

Судья Л.В.Климова