Дело № 5-1-23/2023

Постановление

26 июля 2023 года

рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Максимовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, не работающего, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

лицо без гражданства ФИО4 оглы нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении миграционного учета, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.

26 июля 2023 года в отношении ФИО1 оглы составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как при проведении проверки миграционного законодательства в с. Липовка Базарно-Карабулакского района Саратовской области выявлено лицо без гражданства ФИО4 оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации и не имеющий разрешения на пребывание.

Согласно сведений, имеющихся в справке по лицу ФИО4 прибыл на территорию Российской Федерации в 1997 году, по истечении времени не убыл с территории Российской Федерации.

Также ФИО1 не предоставлено документов, подтверждающих его законное пребывание, а также проживание на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью, пояснил, что он проживает на территории Российской Федерации с 1997 года, прибыв на постоянное место жительство, имеет жену, дочь, которые являются гражданами РФ, он желает здесь остаться и сделать документы для законного пребывания на территории России.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, постоянно или временно проживающего в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства либо встать на учет по месту пребывания, также предусмотрена частью 2 статьи 7 и частью 1 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционного учета.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, что ФИО4, прибыл на территорию России, по истечении определенного срока пребывания ФИО4 из Российской Федерации не выехал, по настоящее время находится на территории России без постановки на миграционный учет и разрешительных документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением к нему, в соответствии с которыми ФИО4 признал вину в совершении вмененного правонарушения, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании о признании вины.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО4, являясь лицом без гражданства, нарушил правила миграционного учета, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Полагать, что при составлении протокола были нарушены права ФИО1 у суда оснований не имеется, так как из представленных материалов усматривается, что ему разъяснялись права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Считать, что доказательства, собранные в обоснование виновности ФИО1 добыты с нарушением требований закона, у суда оснований не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, возраст и состояние здоровья, наличие родственных связей на территории России.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд назначает ФИО4 административное наказание в виде штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО6, <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с зачислением штрафа на счет получателя платежа УФК по Саратовской области (МО МВД России по Саратовской области «Базарно-Карабулакский») Банк: отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г. Саратова, счет получателя 03100643000000016000, корсчет: 40102810845370000052, БИК: 016311121, Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140, ИНН: <***>, КПП: 64041001, Код ОКТМО: 63629000, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, жалоба может быть подана через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области (412602 Саратовская область, рабочий <...>).

Судья

О.Н.Левошина