ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белореченск. 14 февраля 2023года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

с участием:

правонарушителя ФИО1, переводчика ФИО2,

инспектора по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району ФИО3,

рассмотрев административный материал, поступивший из Отдела МВД России по Белореченскому району в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Белореченский районный суд из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому 14.02.2023 г. в 08 ч. 00 мин. в <...>, установлено, что временно пребывающий в РФ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от прохождения идентификации личности. Так, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 15 февраля 2022 года, в целях осуществления трудовой деятельности, и при этом не обратился в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 17 марта 2022 года включительно.

14.02.2023 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, пояснил, что не смог оформить свое пребывание на территории Российской Федерации в силу своего материального положения, не знал, что надо пройти дактилоскопическую регистрацию.

Представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району ФИО3 просила принять решение на усмотрение суда.

Выслушав правонарушителя, представителя административного органа, исследовав в судебном заседании все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему в вину административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, и ее деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 14.07.2022 года № 357-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 г. в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (дата вступления в силу 14.07.2022). Иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исследовав в судебном заседании все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему в вину административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, и его деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. Вина подтверждается письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2023 года, согласно которому установлен факт административного правонарушения, совершенного правонарушителем, паспортом правонарушителя о том, что он является гражданином Республики Таджикистан, миграционной картой, объяснением правонарушителя, данными ИЦ ГУ МВД России, иными материалами дела.

Вместе с тем, согласно положениям п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно абз.4 п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителяранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений или иных административных правонарушений на территории Российской Федерации, характер совершенного им правонарушения, отсутствие родственников в Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, наличие смягчающих наказание обстоятельств в виде признания вины и раскаяния в содеянном, а также требования вышеназванных законов. С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым и целесообразным назначить правонарушителю наказание, предусмотренное санкцией ч. 1. ст. 18.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в разумном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 /двух тысяч/ рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести:

УФК ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ (Отдел МВД России по Белореченскому району), ИНН <***>, БИК 010349101, КПП 230301001, л/с <***>, Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, УИН 18891239990274629440.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.С. Кириенко