Дело № 2-1165/2025

УИД 78RS0012-01-2025-001100-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года г. Санкт-Петербург

Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Цветковой Е.С.

при секретаре Клепач Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района», в котором просит обязать ответчика:

- в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке маячков наблюдения на трещины стен дома с раскрытием более 1 мм, выполнить работы по устранению повреждения отделочного слоя торцевого фасада дома, провести мероприятия для устранения намокания (увлажнения) стен № этажа лестничной клетки №, выполнить работы по ремонту отмостки дома, выполнить работы по ремонту покрытий на кровле и обеспечить водоотвод с кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;

- взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину.

В обоснование заявленных требований истец указал, что вышеуказанный дом находится под управлением ответчика. Однако при осуществлении деятельности по управлению указанным домом допускает нарушение требований действующего законодательства, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14, 4.2.3.1, 3.2.8, 4.1.7, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 отделочный слой торцевого фасада дома имеет повреждения (отслоение, вспучивание, шелушение); на несущей стене № этажа лестничной клетки № и трещины (в количестве 6 шт.) дворового и торцевого фасада между №,№,№ этажом, а также в арочном проезде дома не установлены маяки наблюдения на трещины с раскрытием более 1 мм; присутствует увлажнение отделочного слоя стен 1 этажа лестничной клетки №; отмостки торцевого фасада дома повреждены; водоотвод с крыши дома в районе торцевого фасада дома не обеспечен; местами допущено повреждение открытий на кровле, что подтверждается актом проверки инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, а также предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № Также инспекцией в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Выявленные нарушения нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, так как имеется потенциальная угроза их жизни и безопасности вследствие бездействия со стороны ответчика, выражающегося в не устранении нарушений по содержанию общего имущества вышеуказанного дома.

Помощник прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ФИО4, действующая на основании удостоверения, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в части требований об обязании ответчика выполнить работы по устранению повреждения отделочного слоя торцевого фасада дома.

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. От третьего лица Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного, имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Согласно п. 1.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее по тексту – Правила № 170), указанные правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований, действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей (п. 4.2.1.3 Правил № 170).

В соответствии с п. 4.2.1.13 Правил № 170 увлажнение нижних частей стен грунтовой влагой необходимо устранять путем восстановления горизонтальной гидроизоляцией с использованием рулонных материалов и мастик или блокирование поступающей влаги электроосмотическим способом, или методом зарядной компенсации по проекту. После устранения источников увлажнения должна быть произведена сушка стен до нормативной влажности (5%) путем усиленной естественной вентиляции при одновременном дополнительном отоплении с помощью переносного отопительного оборудования. Стены, промерзающие или конденсирующие вследствие повышенной их теплопроводности, необходимо утеплять.

Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать (п. 4.2.1.14 Правил № 170).

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п. 4.2.3.1 Правил № 170).

В соответствии с п. 3.2.8 Правил № 170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком (п. 4.1.7 Правил № 170).

Как указано в п. 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

- исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

- защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

- воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

- обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

- чистоту чердачных помещений и освещенность;

- достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

- исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

- выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Материалами дела установлено, что многоквартирный дома, расположенный по адресу: <адрес>, находится под управлением ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района», что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в нарушение п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14, 4.2.3.1, 3.2.8, 4.1.7, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отделочный слой торцевого фасада дома имеет повреждения (отслоение, вспучивание, шелушение); на несущей стене № этажа лестничной клетки № и трещины (в количестве 6 шт.) дворового и торцевого фасада между №,№,№ этажом, а также в арочном проезде дома не установлены маяки наблюдения на трещины с раскрытием более 1 мм; присутствует увлажнение отделочного слоя стен № этажа лестничной клетки №; отмостки торцевого фасада дома повреждены; водоотвод с крыши дома в районе торцевого фасада дома не обеспечен; местами допущено повреждение открытий на кровле, что подтверждается протоколом осмотра Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8), актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-12), а также предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-17).

В отношении ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» должностным лицом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (л.д. 19-21).

Из материалов дела следует и судом установлено и представленными в материалы дела доказательствами подтверждается ненадлежащее соблюдение ответчиком вышеприведенных требований действующего законодательства.

В ходе судебного разбирательства ответчиком были проведены работы, а именно: выполнены мероприятия по установке маячков наблюдения на трещины стен дома с раскрытием более 1 мм, проведены мероприятия для устранения намокания (увлажнения) стен № этажа лестничной клетки №, выполнены работы по ремонту отмостки дома, выполнены работы по ремонту покрытий на кровле и обеспечен водоотвод с кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Данные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворению не подлежат в указанной части, кроме того прокурор данные требования в ходе судебного разбирательства не поддерживал.

Учитывая, что вышеуказанный дом находится на техническом обслуживании и эксплуатируется ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района», обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании ответчика выполнить работы по устранению повреждения отделочного слоя торцевого фасада дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу положений части 2 указанной статьи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер необходимых работ, требующихся для проведения возложенной судом на ответчика указанной обязанности, то обстоятельство, что ответчиком в настоящее время выполнены мероприятия по установке маячков наблюдения на трещины стен вышеуказанного дома, необходимости времени наблюдения, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым увеличить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в данной части до 180 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» устранить выявленные нарушения требований законодательства, а именно: в течение 180 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить выполнить работы по устранению повреждения отделочного слоя торцевого фасада дома, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2025 года.