70RS0003-01-2025-001734-19

Дело №2а-1368/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 26 марта 2025 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи помощником судьи Кипреевым Н.А.,

с участием:

помощника прокурора Беляковой Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее по тексту – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью; обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Советского районного суда г.Томска от 30.11.2023 за совершение преступления, совершенного в период административного надзора, в связи с чем в соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор

Административный истец ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении врио начальника учреждения просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, административный иск признал частично, просил снизить количество обязательных явок для регистрации, не назначать ограничение по запрещению пребывания в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения), в настоящее время отбывает наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, назначенное приговором Советского районного суда г.Томска от 30.11.2023 (с учетом приговора мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Томска от 06.06.2023) за совершение преступления, предусмотренного ... УК РФ.

Начало срока – 03.01.2023, конец срока – 24.05.2025.

Также судом установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от 14.04.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года.

Из приговоров мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Томска от 06.06.2023 и Советского районного суда г.Томска от 30.11.2023 следует, что преступления совершены ФИО1 в период времени с 23 час. 00 мин. 28.09.2022 до 03 час. 13 мин. 29.09.2022, а также 01.01.2023 с 03.00 до 20.00 часов, соответственно, указанные преступления ФИО1 совершены в период нахождения под административным надзором.

Кроме того, приговором Советского районного суда г.Томска от 30.11.2023 в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, установлен рецидив преступлений.

Таким образом, для установления ФИО1 административного надзора имеется безусловное основание, предусмотренное п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Преступление, предусмотренное ... УК РФ, относится к категории средней тяжести (ч.3 ст.15 УК РФ). Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет (ст.86 УК РФ).

При таких обстоятельствах административный надзор ФИО1 должен быть установлен на 3 года, то есть на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Томска от 30.11.2023.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Определяя административные ограничения, суд учитывает, что согласно характеристике ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 27.02.2025 ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. Принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования правил санитарии и личной гигиены соблюдает. В беседах с сотрудниками администрации ИУ, иными лицами, посещающими учреждение и в общении с другими осужденными вежлив. Законные требования сотрудников администрации учреждения выполнял не всегда. Допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания и правил внутреннего распорядка ИУ, выразившиеся в курении в не отведенных для этого местах и нарушении распорядка дня ИУ. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях. Администрацией учреждения не поощрялся. На профилактических учетах в учреждении не состоит. Из воспитательных бесед, направленных на подготовку осужденного к освобождению и на формирование у него стремления к законопослушному образу жизни после освобождения из мест лишения свободы, отказа от совершения преступлений и исправления криминальных наклонностей личности должные выводы для себя не делает, реагирует на них формально. С родственниками социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. Социально значимых заболеваний не имеет.

С учетом положений закона, данных о личности административного ответчика, поведения ФИО1 в период отбывания наказания, срока административного надзора, а также его целей, суд приходит к убеждению о необходимости установления ФИО1 обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая положения закона и факт отсутствия у ФИО1 регистрации по месту жительства, принимая во внимание также объяснения административного ответчика в судебном заседании о намерении проживать в г. ..., суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной судом территории.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд полагает возможным установить ФИО1 запрещение выезда за пределы муниципального образования «...».

Также учитывая обстоятельства совершения преступлений, судимости по которым не погашены (приговоры от 06.06.2023, 30.11.2023), с целью предупреждения совершения новых преступлений и административных правонарушений суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов, а также запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Оснований для установления иных, предложенных административным истцом административных ограничений, суд не усматривает, учитывая также предусмотренную законом возможность дополнения административных ограничений в период срока административного надзора при недостаточном профилактическом воздействии ранее установленных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., административный надзор на срок 3 (три) года – срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Томска от 30.11.2023 – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На срок административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «...»;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2025.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-1368/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2025-001734-19