Дело № 2-361/2022
УИД 32RS0011-01-2022-000440-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года г.Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Мотыревой О.В.,
при секретаре Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, с учетом уточнения, о признании за ней права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении обязанности на ответчика по оплате дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне РЗ в сумме 23607,64 руб. с выплатой единовременной компенсации на оздоровление.
В обоснование заявленных требований указала, что она постоянно, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает в зоне РЗ – в г.Злынка, относящемуся до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила очное обучение в Калужском филиале Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева, была временно зарегистрирована на период обучения в студенческом общежитии образовательного учреждения в г. Калуга, не относящемуся к зоне РЗ, жилого помещения в соответствии с Законом о ЧАЭС не получала. После окончания обучения, вновь вернулась в зону РЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Клинцовский автокрановый завод» в г. Клинцы, территория которого также относится к зоне проживания с правом на отселение. За 2022 года работодателем ей был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней. Однако при обращении к ответчику для оплаты указанного отпуска согласно справке в сумме 23607,64 руб. и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, решениями от 22 и ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, со ссылкой на период проживания в чистой зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.
Представитель ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, в письменном отзыве на иск указал, что, так как истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила очное обучение в Калужском филиале Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева, где была зарегистрирована и проживала в общежитии учебного заведения, то есть не проживала на территории подвергшейся радиоактивному воздействию, ей могут быть предоставлены меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица – АО «Клинцовский автокрановый завод», в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще, в отзыве указал, что ФИО1 в 2022 году был предоставлен дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Понятие социальной поддержки граждан установлены ст.4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.7 ст.13 Федерального закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, относятся граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение.
Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.
Как следует из Примечания к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территория <...> с 21 октября 2015 года отнесена к зоне проживания с правом на отселение. До этого времени, с 26 апреля 1986 года указанный населенный пункт относился к зоне отселения.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период обучения по очной форме в Калужском филиале Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева, была зарегистрирована в г. Калуга в студенческом общежитии учебного заведения, где ей не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с пунктами 7,8 ст.17 и ст.22 Закона «О…ЧАЭС».
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Клинцовский автокрановый завод» в г. Клинцы, территория которого также относится к зоне проживания с правом на отселение.
Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией паспорта истца и копией Чернобыльского удостоверения; копией трудовой книжки; копией диплома и приложением к диплому; справкой Калужского филиала Российского государственного аграрного университета – Московской сельскохозяйственной академии имени К.А. Тимирязева об обучении и проживании истца в периоды 1998 – 2003 г.г. в студенческом общежитии филиала и не получении жилья в рамках исполнения Закона РФ «О…ЧАЭС»; справкой с места работы; справкой с места жительства; справкой о представлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает и работает в населенных пунктах, территория которых подверглась радиационному загрязнению, в период выезда в чистую зону для обучения проживала и была зарегистрирована в студенческом общежитии, жилое помещение в соответствии с Законом «О … ЧАЭС» не получала, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд признает за истцом ФИО1 право на получение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по оплате предоставленного ей работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней в сумме, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, 23607,64 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО8 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области оплатить ФИО1 ФИО9 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней в сумме 23607,64 рублей (двадцать три тысячи шестьсот семь рублей 64 коп.), с выплатой единовременной компенсации на оздоровление.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья О.В. Мотырева