Дело № 2-323/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Котлярова М.Е.,
с участием истца С.С.Н.,
при секретаре Новиковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.С.Н. к ГУП СК «...водоканал» - «Восточный» о признании действий ГУП СК «...водоканал» - «Восточный», выразившихся в начислении платы за услугу «Вода питьевая» незаконными и отмене счетов на оплату,
УСТАНОВИЛ:
С.С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУП СК «...водоканал» - «Восточный» о признании действий ГУП СК «...водоканал» - «Восточный», выразившихся в начислении платы за услугу «Вода питьевая» незаконными и отмене счетов на оплату.
В обоснование исковых требований указал, что он является собственником Магазина, расположенного по адресу: ...
...г. с отцом истца С.Н.В. был заключен договор ... от 05,05.2016г. «О подключении (технологическом присоединении) к центржтизованной системе холодного водоснабжения».
Коммунальные платежи за услуги по данному договору оплачивались вовремя, задолженности нет.
Став собственником данного магазина и земельного участка 23.06.2022г. С.С.Н. обратился в Водоканал в ... с заявлением о замене прибора учета холодной воды в связи с окончания срока эксплуатации.
Новый счетчик холодного водоснабжения ..., зарегистрированный 23.06.2022г. в водоканале так и не был заменен, старый счетчик по сегодняшний день стоит опломбированный.
ГУП СК «...водоканал» - «Восточный» выдал предписание в котором просит установить новый прибор учета холодной воды в колодце на месте подключения (на врезке в точке разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности), в противном случае прибор учета воды, установленный не на врезке, принят в эксплуатацию не будет. Так же поступило уведомление и пакет документов о заключении нового Контрак"га холодного водоснабжения ..., на поставку холодной питьевой воды.
31.07.2022г. С.С.Н. получил платежный документ ... от 31.07.2022г., где в числе услуг, подлежащих оплате, бьта указана услуга «По отгрузке, начисление по средней за период с 01.06,2022г., в связи с истекшим сроком поверки прибора учета. Так же 31.08.2022г. С.С.Н. получил платежный документ ... от 31.08.2022г., где в числе услуг, подлежащих оплате, была указана услуга «По отгрузке, начисление по пропускной трубе за период ...-... в связи с истекшим сроком поверки прибора учета из расчета 17,568 м3 за сутки».
В проектной документации выданной Филиалом ГУП СК «...водоканал» «Восточный» ПТП «Степновское» ... от 2016г. в схеме данного проекта определено и указано место установки счетчика - это колодец на границе участка с магазином. По данной схеме и был проведен водопровод и все шесть лет им пользовались и платили по коммунальным платежам, никаких претензий не было.
Считает схему данного проекта приоритетной и действующей.
Согласно ст. 20 п.5 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12,2011 № 416-ФЗ Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).
В данном случае место установки счетчика холодного водоснабжения было определено в проекте к данному договору подключения. Считает схему приоритетнее по выбору места установки счетчика, так как была согласована всеми должностными лицами Водоканала и имеются их подписи.
Просит суд: Отменить счет на оплату ... от 31.07.2022г.
Отменить счет на оплату ... от 31.08.2022г.
Пересчитать плату за пользования водой в соответствии с счетчиком СХВ-15 ....
Признать проектную документацию и схему выданной Филиалом ГУ ГУП СК «...водоканал» «Восточный» ПТП «Степновское» ... от 2016г. действительной.
В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении материалов дела без его участия. Заявленные исковые требования не поддерживает, просил в удовлетворении требований отказать.
Согласно письменному отзыву на исковое заявление пояснили следующее, что сотрудники ГУП СК «...водоканал»-«Восточный» ПТП Курское (далее-Предприятие) при выполнении своих служебных обязанностей действовали в рамках законодательства.
С.С.Н. (далее-Абонент) является абонентом Предприятия по адресу: ....
... у Абонента закончился срок поверки прибора учета воды, С.С.Н. направлено предписание об установлении прибора учета воды в колодце на месте подключения (на врезке в точке разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности).
С 01,06.2022г. по ... начисления абоненту С.С.Н. производились расчетным способом на основании пп. «б» п. 16 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».
В соответствии с пп. «а» п. 17 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой), воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи сегоповеркой, ремонтом или заменой, но не более чем в теченир 6р дней после установления факта неисправности прибора учета или демаджажа) прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.
С ... по ... начисления абоненту С.С.Н. производились на основании пп. «б» п. 16 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
... абонентом С.С.Н. установлен прибор учета воды в колодце на месте подключения (на врезке в точке разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности).
... прибор учета воды введен, в эксплантацию на врезке в точке разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности на основании акта на приемку водомера в эксплуатацию ....
В настоящее время расчет потребленной воды ведется на основании данного прибора учета воды.
Суд, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Рассматривая дело и принимая решение по нему, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказывать, те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Поэтому суд рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам и в пределах представленных доказательств.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, при этом в соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от ... ... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно ст. 13 Федерального закона от ... № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», положения которого регулируют, в отношения с физическими и юридическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения по договору горячего или холодного водоснабжения (далее договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В пункте 8 ч. 5 ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», устанавливающей существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.
В силу ч. 7 ст. 13 приведенного выше Федерального закона от ... № 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.
Статьей 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).
Федеральным законом от ... № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
Следовательно, приборы учета воды должны обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения объектов к централизованным системам.
Установлено, что между С.Н.В. и истцом – С.С.Н. 17.07.2018г. заключен договор дарения недвижимости - магазина и земельного участка, расположенных по адресу: ..., что подтверждается договором дарения недвижимости от 17.07.2018г. и выписками из ЕГРН от 20.07.2018г.
В судебном заседании установлено, что С.Н.В. став собственником здания магазина обратился в ГУП СК «...водоканал» «Восточный» по вопросу замены прибора учета холодной воды, в связи с окончанием срока эксплуатации.
Согласно предписанию С.С.Н. было отказано в принятии в эксплуатацию прибора учета, так как новый прибор учета холодной воды необходимо установить в колодце на месте подключения (на врезке в точке разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности).
Установлено, что С.Н.В. на вышеуказанное здание магазина в 2016 году составлена и утверждена ГУП СК «...водоканал» «Восточный» проектная документация системы водоснабжения и водоотведения.
Техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения водоотведения от 2016 года предусмотрено в точке подключения запроектировать и построить водопроводную камеру с устройством запорной арматуры и общедомового прибора учета расхода воды в антимагнитном исполнении.
Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является водопроводный колодец в точке подключения (технологического присоединения).
Согласно условиям договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 05.05.2016г. заключенного между С.Н.В. и ГУП СК «...водоканал» «Восточный», организация производит подключение (технологическое присоединение) в точке подключения согласно технических условий.
С учетом того, что С.С.Н. просил ввести в эксплуатацию прибор учета воды в нарушение выданных ему ответчиком технических условий, ГУП СК «...водоканал» обоснованно отказал принять в эксплуатацию прибор учета воды.
Более того, условия договора на услуги водоснабжения, технические условия на присоединение к системам водоснабжения и выполненная на их основании проектная документация С.С.Н. не оспаривались и незаконными не признаны.
Также доказательств опровержения расчета представленным ответчиком по задолженности за воду суду не представлено. Каких – либо других доказательств заслуживающих внимание суда сторонами представлено не было
Учитывая вышеизложенное суд, не находит оснований для удовлетворения требований С.С.Н. к ГУП СК «...водоканал» «Восточный».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований С.С.Н. к ГУП СК «...водоканал» - «Восточный» об отмене счета на оплату ... от 31.07.2022г, счета на оплату ... от 31.08.2022г., перерасчете платы за пользования водой в соответствии с счетчиком СХВ-15 ... и признании проектной документации и схемы выданной Филиалом ГУП СК «...водоканал» «Восточный» ПТП «Степновское» ... от 2016г. действительной, отказать.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ... и обжаловать его в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам ...вого суда через Степновский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий судья М.Е. Котляров
Мотивированное решение изготовлено ....