Дело №а-2420/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2025г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.
при секретаре Именитовой А.А.,
с участием прокурора Новиковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 УМВД России по г. Смоленску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ОП №1 УМВД России по г. Смоленску, с учетом уточненных требований, обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, как лица, привлеченного к уголовной ответственности за совершение особо тяжкого преступления, освобожденного из мест лишения свободы. Поставлен вопрос о применении в отношении ФИО1 следующих ограничений: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Представитель ОП №1 УМВД России по г. Смоленску ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.
ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 упомянутого Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.
Согласно ст.2 упомянутого Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Промышленного районного суда г. Смоленска от 09.12.2015 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Смоленского областного суда от 15.03.2016) за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-21).
Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области № 028457 от 19.10.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в местах лишения свободы с 20.10.2024 по 19.10.2022, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 22).
Имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно справке-характеристике Ст. УУП ОП №1 УМВД по Смоленской области ФИО1 по месту жительства, со слов соседей, характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее судим за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С момента освобождения из мест лишения свободы, состоит на учете лиц отдела полиции №1 УМВД России по г. Смоленску по формальным признакам подпадающим под действие административного надзора. Так, в течение года, ФИО1 привлекался дважды к административной ответственности за правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановлениями начальника ОП № УМВД России по г. Смоленску от 02.07.2024 и от 30.07.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде штрафа (л.д. 23-24).
Определяя срок административного надзора и наличие конкретного основания, суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в соответствии с которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Так на основании п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
По правилам 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
В силу положений ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом данных о личности административного ответчика, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о наличии основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы, имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом характеристики и данных о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения последним новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 3 года (но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости), исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с применением к нему следующих административных ограничений: установление обязанности по явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Руководствуясь статьями 175- 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Смоленску удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с применением следующих административных ограничений:
- обязать ФИО1 являться один раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить ФИО1 выезжать за пределы территории Смоленской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней, прокурором может быть подано апелляционное представление в тот же срок.
Председательствующий судья Д.Н. Иванов
Мотивированный текст решения изготовлен 07 апреля 2025 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Д.Н. Иванов секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленсканаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции А.А. Именитова (Инициалы, фамилия)07.04.2025 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2025-001471-63
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2420/2025