№
№ 5-344/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Шексна 23 декабря 2022 года
Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Шутова Е.В., рассмотрев административный материал в отношении заместителя главы сельского поселения ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по статье 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
В Шекснинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал в отношении ФИО2 по статье 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель Департамента финансов Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО5 пояснил, что на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по исполнению бюджета поселения в части ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и составления бюджетной (бухгалтерской) отчетности администрацией сельского поселения Сиземское переданы Финансовому управлению Шекснинского муниципального района, в связи с чем определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №,№ направлены Финансовому управлению Шекснинского муниципального района, которое требуемые документы направило ДД.ММ.ГГГГ. Факт предоставления истребуемых сведений в Департамент финансов Вологодской области за подписью главы сельского поселения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал; на основании статьи 3.4. КоАП РФ просил ограничиться назначением административного наказания в виде предупреждения.
Судья, изучив материалы дела, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.
Согласно статье 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьёй установлено, что в нарушение статьи 26.10 КоАП РФ заместитель главы сельского поселения <данные изъяты> Шекснинского муниципального района ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставила истребуемые консультантом контрольно-ревизионного управления Департамента финансов области ФИО3 на основании определений от ДД.ММ.ГГГГ сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении №, №, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в нарушение установленного статьей 26.10 КоАП РФ трехдневного срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации сельского поселения <данные изъяты> ФИО2 не направлены сведения, истребуемые консультантом контрольно-ревизионного управления Департамента финансов области ФИО3 на основании определений от ДД.ММ.ГГГГ, полученных ДД.ММ.ГГГГ, копиями определений о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №, №; копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №, №; почтовым уведомлением, согласно которому данные определения получены ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрации сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истребуемые сведения были направлены, копией распоряжения администрации сельского поселения <данные изъяты> отДД.ММ.ГГГГ № о вступлении ФИО1 в должность главы сельского поселения <данные изъяты>, копией распоряжения администрации сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Главе администрации ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ предоставлен дополнительный отпуск на <данные изъяты> календарных дней, табелями учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие нахождение ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске, копией Устава сельского поселения <данные изъяты>, согласно абз. 2 статьи 5 которого в случае временного отсутствия главы его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения, копией распоряжения администрации сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена на должность заместителя главы сельского поселения <данные изъяты> и всеми материалами дела в их совокупности.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять указанным в них сведениям у суда оснований не имеется.
Таким образом, действия заместителя главы сельского поселения ФИО2 подлежат квалификации по статье 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение ее к административной ответственности по данной статье обоснованно.
Нарушений сроков давности привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности, установленных для данной категории дел ч. 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усмотрено. Требования ч. 3 статьи 28.5. и статьи 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о сроках составления протокола соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Согласно статье 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2).
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.(часть 3)
В силу ч.1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, с учетом требований справедливости, пропорциональности и соразмерности, полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9. – 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения и привлечь к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодском областном суде через Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.В. Шутова