Дело № 2а-1694/2023

44RS0001-01-2022-000682-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Митрофановой Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Подкопаевым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Отделению судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области, УФССП России по Костромской области о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум

установил:

ФИО3 обратилась в Свердловский районный суд г.Костромы с указанным иском в обоснование которого указывает, что на исполнении в ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромского района Костромской области находятся исполнительные производства: № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от<дата>, № от <дата> о взыскании задолженностей. ФИО3 относится к социально-демографической группе населения – трудоспособное население. Имеет два источника дохода (основное место работы и работа по договору ГПХ) ежемесячно работодатель удерживает и перечисляет в ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Костромской области 15% заработка на основании сводного исполнительного производства № (постановление от <дата> №). Заработную плату получает на банковскую карту, открытую в рамках зарплатного проекта в банке филиал №3652 Банк ВТБ (ПАО). Банк в рамках исполнительного производства удерживает 35% от заработка административного истца, итого удержания в месяц составляют 50 % от дохода. На иждивении ФИО3 находятся несовершеннолетние дети: ФИО1 <дата> г.р. и ФИО2 <дата> г.р. Дети зарегистрированы и проживают вместе с административным истцом, который их полностью материально обеспечивает. ФИО3 других детей не имеет, удержаний по исполнительным документам по алиментам не производится, соглашений по алиментам не заключалось. Величина прожиточного минимума в Костромской области для детей составляет на 2023 год 13 333 рубля, дл трудоспособного населения 14 494 рубля. Просит суд сохранить за административным истцом заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающим прожиточный минимум трудоспособного населения, установленный в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально -демографической группы населения на каждого ребенка на содержание несовершеннолетних детей ФИО1 <дата> г.р. и ФИО2 <дата> г.р. с его последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством до достижения детьми совершеннолетия.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Административные ответчики ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области, УФССП России по Костромской области представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в надлежащем порядке.

Заинтересованные лица, ПАО «ТГК-2», ПАО «Среднерусский «Сбербанк», АО «Тинькоф Банк», ООО Костромской филиал ВТБ, ПАО «КБ «Восточный экспресс банк», ООО КБ «Ренесанс кредит», ПАО «Росбанк» – взыскатели по исполнительным производствам, извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по существу заявленных требований не представили.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации. наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо. наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом по материалам дела установлено, что на принудительном исполнении в ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району находятся исполнительные производства в отношении ФИО3:

- №-ИП от <дата> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 134135,10 руб. в пользу взыскателя – ПАО КБ «Восточный экспресс банк».

- №-ИП от <дата> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 125176,45 руб., в пользу взыскателя – ОО «Костромской» филиала №3652 ВТБ (ПАО).

- №-ИП от <дата> о взыскании задолженности в размере 66862,06 руб. в пользу взыскателя – ООО «Русфинанс банк».

- №-ИП от <дата> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 330640,86 руб., в пользу взыскателя – ООО КБ «Ренессанс Кредит».

- №-ИП от <дата> о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 279,58 руб., в пользу взыскателя – ПАО ТГК-2.

- №-ИП от <дата> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 31202,45 руб. в пользу взыскателя – Среднерусский банк ПАО «Сбербанк».

- №-ИП от <дата> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 165612,45 руб. в пользу взыскателя – АО «Тинькофф Банк».

Исполнительные производства: № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> объединены в сводное исполнительное производство №.

В рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 10%, а также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Так, например, денежные средства полученные в качестве алиментных платежей, также должны учитываться для расчета прожиточного минимума несовершеннолетнего ребенка должника.

Согласно положениям Федерального закона от 29.06.2021 N 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" статья 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ дополнена частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социальнодемографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника- гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении".

Таким образом, разрешение вопросов, связанных с сохранением прожиточного минимума должнику носит заявительный характер с обязательным указанием сведений согласно положениям Федерального закона от 29.06.2021 N 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве". По результатам рассмотрения заявления должника-гражданина, относящегося к социально-демографической группе трудоспособного населения, судебным приставом-исполнителем выносятся: постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы, находящиеся на счете, направляется для исполнения в банк и постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи.

Вынесение иного постановления по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) в соответствии со ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ не требуется.

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (ч. 5.2 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ).

Из смысла изменений, внесенных в законодательные акты, следует, что судебный пристав-исполнитель вправе разрешить вопрос о сохранении прожиточного минимума только должнику по исполнительному производству, а не иным лицам. Разрешение заявленных административным истцом требований входит в компетенцию суда (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как следует из представленных справок 2-НДФЛ за 2022 год общая сумма дохода административного истца составила 504658,16 руб., за 2 месяца 2023 года общая сумма дохода административного истца составила 66134,40 руб.

Иных источников дохода административный истец не имеет. Доказательств обратного суду не представлено.

Постановлением Администрации Костромской области от 19.12.2022 N 628-а «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Костромской области на 2023 год» установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Костромской области на 2023 год в размере: в расчете на душу населения - 13284 руб., для трудоспособного населения - 14494 руб., для пенсионеров - 11502 руб., для детей - 13333 руб.

Федеральным законом от 05.12.2022 N 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в ч. 4 ст. 8 установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения - 15669 руб., пенсионеров - 12363 руб., детей- 13944 руб.

Таким образом, с учетом удержания 50% дохода заявителя по исполнительному производству на руки на семью в среднем остается сумма в расчете на каждого члена семьи значительно ниже прожиточного минимума, установленного вышеуказанным постановлением Администрации Костромской области, а также федеральным законом по России в целом, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить ФИО3 заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, на величину, равную двум размерам прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для детей, с их последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.М. Митрофанова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2023 года.