Дело № 2-408/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Москаленки Омская область ДД.ММ.ГГГГ г.
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дридигер А.Д.,
при секретаре Смоленко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе к МБОУ «Тумановская СОШ», Управлению образования администрации Москаленского муниципального района Омской области о признании действий образовательного учреждения по осуществлению образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства незаконными, обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование иска указано, что в результате проверки, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года, на основании решения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребнадзора по Омской области проведена плановая выездная проверка Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Москаленского муниципального района Омской области «Тумановская средняя общеобразовательная школа» № (далее МБОУ «Тумановская СОШ») по адресу: .
По результатам проверки выявлены нарушения соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Постановлением Главного государственного санитарного врача в Исилькульском, Москаленском, Полтавском районах Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МБОУ «Тумановская СОШ», признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.7 ч. 1 КоАП РФ.
В ходе проведения проверки установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно:
- на пищеблоке для приготовления пищи используются алюминиевые кастрюли, чем нарушен п. 2.4.6.2 СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей»;
- не ведется журнал учета температуры и относительной влажности воздуха, чем нарушено приложение № 3 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- два бытовых холодильника в неисправном состоянии, чем нарушен п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей»;
- не производиться лабораторный производственный контроль, чем нарушен п. 2.1 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 1.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей», ст. 32 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- кабинет, для занятий групп кратковременного пребывания детей, не оборудован учебной мебелью в соответствии с росто - возрастными особенностями детей, не проведена ее маркировка, чем нарушен п. 2.4.3 СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей»;
- имеются дефекты отделки стен в варочном зале, перед спортивным залом, в спортивном зале, на лестничной клетке, кабинете русского языка, дефекты отделки потолка в спортивном зале, кабинете географии, кабинете информатики, чем нарушен п. 2.5.3 СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей», п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 24 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- имеются дефекты пола в медицинском кабинете (пол сгнил), дефекты линолеума в обеденном зале, в рекреации на втором этаже, чем нарушен п. 2.5.2. СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей», п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 24 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- не работает часть светильников в группе кратковременного пребывания детей, кабинете географии, кабинете начальных классов, русского языка, кабинете истории, чем нарушен п. 2.8.9. СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей»;
- не работают софиты в кабинете химии, в кабинете начальных классов-4 кл., русского языка, кабинете информатики, в группе кратковременного пребывания детей вообще не оборудован софит, чем нарушен п. 2.4.4. СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей»;
- не работает сливной бачок на одном унитазе, в туалете для группы кратковременного пребывания детей, чем нарушена ст. 11, ст. 24, ст. 28 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- требуется капитальный ремонт крыльца при входе в здание школы, чем нарушена ст. 11, ст. 24, ст. 28 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- просрочено гигиеническое обучение по общему образованию, учителей и технического персонала, чем нарушена ст. 11, ст. 36 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Данные нарушения возникли не одновременно, а на протяжении длительного периода времени перед проведением проверки. Таким образом, выявленные нарушения МБОУ «Тумановская СОШ», ставят под угрозу жизнь и здоровье учащихся.
В связи с изложенным, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе просит признать действия МБОУ «Тумановская СОШ», распложенного по адресу: по осуществлению образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным, обязать МБОУ «Тумановская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, а именно:
1. на пищеблоке для приготовления пищи использовать кастрюли из нержавеющей стали, основание п. 2.4.6.2 СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей»;
2. вести журнал учета температуры и относительной влажности воздуха в складских помещениях, основание приложение № 3 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
3. отремонтировать два бытовых холодильника в неисправном состоянии, основание п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей»;
4. производить лабораторный производственный контроль, основание п. 2.1 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 1.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей», ст. 32 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
5. кабинет, где занимается группа кратковременного пребывания детей оборудовать учебной мебелью в соответствии с росто - возрастными особенностями детей, произвести ее маркировку, основание п. 2.4.3 СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей»;
6. устранить дефекты отделки стен в варочном зале, перед спортивным залом, в спортивном зале, на лестничной клетке, кабинете русского языка, дефекты отделки потолка в спортивном зале, кабинете географии, кабинете информатики, основание п. 2.5.3 СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей», п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 24 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
7. устранить дефекты пола в медицинском кабинете (пол сгнил), дефекты линолеума в обеденном зале, в рекреации на втором этаже, основание п. 2.5.2. СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей», п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 24 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
8. заменить не работающие светильники в группе кратковременного пребывания детей, кабинете географии, кабинете начальных классов, русского языка, кабинете истории, основание п. 2.8.9. СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей»;
9. отремонтировать софиты в кабинете химии, в кабинете начальных классов - 4 кл., русского языка, кабинете информатики, в группе кратковременного пребывания детей установить софит, основание п. 2.4.4. СП 22.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей»;
10. в туалете для группы кратковременного пребывания детей отремонтировать сливной бачок, основание ст. 11, ст. 24, ст. 28 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
11. провести капитальный ремонт крыльца при входе в здание школы, основание ст. 11, ст. 24, ст. 28 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
12. педагогам и техническому персоналу пройти гигиеническое обучение по общему образованию, основание ст.11, ст.36 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Обязать Управление образования администрации Москаленского муниципального района Омской области, как главного распорядителя бюджетных средств осуществить финансирование в объеме, необходимом для устранения, в указанные сроки нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в деятельности МБОУ «Тумановская СОШ».
В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе участия не принимал, в материалах дела имеется ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.
Представитель ответчика МБОУ «Тумановская СШ» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, выразила согласие с заявленными исковыми требованиями.
Представитель ответчика Управления образования администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо, представитель администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 2, 43 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, и их соблюдение и защита - обязанность государства, каждый имеет право на образование.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.
Согласно ст. 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в частности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Закона об образовании).
Частью 4 ст. 41 указанного Федерального закона предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в РФ; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно- эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Согласно ст. 44 Федерального закона № 52-ФЗ государственный санитарно- эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников (ст. 11).
В силу ч. 1 ст. 24 вышеназванного федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Частью 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Статья 36 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гласит, что гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.
В соответствии с СП 2.4.3648-20 от 18 декабря 2020 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», предусмотрено:
п. 1.8. на объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов;
п. 2.4.3. обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом;
п. 2.5.3. стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;
п. 2.4.6.2. помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов;
п. 2.4.4. помещения, предназначенные для организации учебного процесса, оборудуются классными досками.
При оборудовании учебных помещений интерактивной доской (интерактивной панелью) нужно учитывать ее размер и размещение, которые должны обеспечивать обучающимся доступ ко всей поверхности. Диагональ интерактивной доски должна составлять не менее 165,1 см. На интерактивной доске не должно быть зон, недоступных для работы. Интерактивная доска должна быть расположена по центру фронтальной стены классного помещения. Активная поверхность интерактивной доски должна быть матовой. Размещение проектора интерактивной доски должно исключать для пользователей возможность возникновения слепящего эффекта. Учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле. При использовании маркерной доски цвет маркера должен быть контрастного цвета по отношению к цвету доски;
п. 2.5.2. полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию;
п. 2.8.9. все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений.
В соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20 от 01.01.2021 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» п. 2.1. предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
В соответствии с СП 2.1.3678-20 от 01.01.2021 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» п. 2.7 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
Из материалов дела следует и судом установлено, что в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе проверки деятельности МБОУ «Тумановская СОШ» выявлены факты нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные выше, что зафиксировано в акте выездной проверки (л.д. 23-29).
Выявленные нарушения сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
Данная проверка проводилась в соответствии с решением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-22).
По результатам проверки в отношении МБОУ «Тумановская СОШ» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № (л.д. 38-41) по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, а также вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (л.д. 30-37).
Несоблюдение образовательным учреждением требований санитарно-эпидемиологического законодательства может повлечь за собой нарушение прав на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся, а также работников данного учреждения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании действий МБОУ «Тумановская СОШ» по осуществлению образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным, а также о возложении обязанности по обеспечению устранения выявленных нарушений являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
При этом определенный истцом срок для устранения нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ суд находит разумным и справедливым.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Материалами дела также подтверждено, что МБОУ «Тумановская СОШ» является муниципальным бюджетным образовательным учреждением, целью деятельности которого является образовательная деятельность (п.п. 2.1, 2.2, 2.3 Устава).
Согласно п. 1.7 Устава учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание муниципальных услуг, выполнение работ и/или исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий Москаленского муниципального района Омской области в сфере образования, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании субсидий.
Учредителем МБОУ «Тумановская СОШ» является администрация Москаленского муниципального района Омской области. Функции от имени учредителя осуществляет Управление образования администрации Москаленского муниципального района Омской области (п. 1.3 Устава).
Финансовое обеспечение образовательной деятельности Учреждения осуществляется на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов всех уровней. Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией Москаленского муниципального района Омской области. Учредитель устанавливает муниципальное задание в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности. Формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется Учредителем с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного им за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (п.п. 4.16, 4.17 Устава).
Таким образом, обязанность по финансированию мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении следует возложить на Управление образования администрации Москаленского муниципального района, действующее от имени учредителя – администрации Москаленского муниципального района Омской области.
При принятии решения суд также учитывает, что представитель ответчика Управления образования администрации Москаленского муниципального района и третьего лица – администрации Москаленского муниципального района не возражали против исковых требований.
Исходя из вышеизложенного, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с МБОУ «Тумановская СОШ» судебные издержки в виде государственной пошлины.
При решении вопроса о взыскании государственной пошлины, суд учитывает требования ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, согласно которой суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины.
Учитывая финансовое положение МБОУ «Тумановская СОШ» как бюджетного учреждения, существа иска в интересах граждан, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 150 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
удовлетворить исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе.
Признать незаконными действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Москаленского муниципального района Омской области «Тумановская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН: <***>) по осуществлению образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства.
Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Москаленского муниципального района Омской области «Тумановская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
1. на пищеблоке для приготовления пищи использовать кастрюли из нержавеющей стали;
2. вести журнал учета температуры и относительной влажности воздуха в складских помещениях;
3. отремонтировать два бытовых холодильника;
4. производить лабораторный производственный контроль;
5. кабинет, где занимается группа кратковременного пребывания детей оборудовать учебной мебелью в соответствии с росто - возрастными особенностями детей, произвести ее маркировку;
6. устранить дефекты отделки стен в варочном зале, перед спортивным залом, в спортивном зале, на лестничной клетке, кабинете русского языка, дефекты отделки потолка в спортивном зале, кабинете географии, кабинете информатики;
7. устранить дефекты пола в медицинском кабинет, дефекты линолеума в обеденном зале, в рекреации на втором этаже;
8. заменить не работающие светильники в группе кратковременного пребывания детей, кабинете географии, кабинете начальных классов, русского языка, кабинете истории;
9. отремонтировать софиты в кабинете химии, в кабинете начальных классов – 4 кл., русского языка, кабинете информатики, в группе кратковременного пребывания детей установить софит;
10. в туалете для группы кратковременного пребывания детей отремонтировать сливной бачок;
11. провести капитальный ремонт крыльца при входе в здание школы;
12. педагогам и техническому персоналу пройти гигиеническое обучение по общему образованию.
Обязать Управление образования администрации Москаленского района Омской области осуществить финансирование в объёме, необходимом для устранения в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Москаленского муниципального района Омской области «Тумановская средняя общеобразовательная школа».
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Москаленского муниципального района Омской области «Тумановская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в местный бюджет Москаленского муниципального района Омской области в размере 150 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись А.Д. Дридигер
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи __________________
___________________________________________________
(Наименование должности работника аппарата суда)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № _____ Москаленского районного суда Омской области.
Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___»__________ г.
УИД: №
Судья _______________________________________