УИД: 61RS0044-01-2023-000447-57

№ 2а-807/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС №18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО2, указав, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: квартиры, адрес: <адрес> <адрес>, кадастровый №, площадь 68, дата регистрации 17.01.2020; квартиры, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 29,1, дата регистрации 08.08.2018; дата утраты права 20.10.2020г. Инспекцией на основании ст. 397 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление содержащее информацию о сумме и дате уплаты налогов за 2021г. 2) На основании ст.419 НК РФ ФИО3 являлся плательщиком налогов и страховых взносов, поскольку имел статус ИП с 19.03.2018 02.06.2020г. Должник не выполнил свои обязанности по оплате страховых взносов и налогов, находящихся на специальном режиме. В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога, в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. В силу п. 5 ст. 84 НК РФ, в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя снятие его с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2007г. №95-0-0, налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения либо утраты ими специального правового статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие отдельных налогов или специальных налоговых режимов (Постановления Конституционного Суда Российское Федерации от 16.07.2004 №14-П и от 14.07.2005г. №9-П), которая прекращается ликвидацией организации, а в случае с физическим лицом - со смертью налогоплательщика либо с признанием его умершим (пп. 3 и 4 п. 3 ст. 44 НК РФ). Таким образом, прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога. Учитывая изложенное, в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у физического лица сохраняется обязанность представления налоговых деклараций и уплаты налогов за тот период, в котором он осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Налоговая организация вправе провести налоговую проверку уже после того, как предприниматель утратит свой статус, и доначислить соответствующие налоги и пени, а также привлечь его к налоговой ответственности. В случае неуплаты гражданином налога, Инспекция в соответствии со ст. 69 HК РФ направляет требование об уплате налога. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с п. 1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Должнику ФИО1 ФИО6 были направлены требования об уплате налога от 08.07.2020 № 50486, от 20.11.2020 № 60762, от 25.02.202 № 8756, от 15.06.2021 № 23521, от 11.08.2021 № 28217 на сумму задолженности размере 101420,50руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ Арутюнян ФИО7 была начислена пеня в сумме 2469,81руб. В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается доставленным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Поскольку требование от 08.07.2020 № 50486, от 20.11.2020 № 60762, от 25.02.2021 № 8756, от 15.06.2021 № 23521, от 11.08.2021 № 28217 было выставлено более 10000 руб., налоговый орган на основании абз.4 п.1 ст.48 НК РФ обратился в 6-месячный срок с заявлением на выдачу судебного приказа. Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к Мировому судье судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налогов и пени с должника. 08.10.2021г. Мировым судьей судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области (далее - мировой судья) вынесен судебный приказ № 2а-2-1822/2021 о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени с налогоплательщика. 26.04.2021г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен. На основании изложенного, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 ФИО8, ИНН № недоимки по: - налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размер 35012 руб., пеня в размере 185,56 руб.; - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые в территории Российской Федерации: налог в размере 65088 руб., пеня в размере 2266,6 руб.; - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог размере 1280,5 руб., пеня в размере 16,48 руб.; - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 40 руб., пеня в размере 1,08 руб.; - штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налоговой кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховые взносам)): штраф в размере 250 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. Представитель административного истца в поданном иске заявил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области.

Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие ответчика. От ответчика поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором ответчик просит в удовлетворении административного иска отказать, применить срок исковой давности.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 68, дата регистрации 17.01.2020; квартиры, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 29,1, дата регистрации 08.08.2018; дата утраты права 20.10.2020г.

Инспекцией на основании ст. 397 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление содержащее информацию о сумме и дате уплаты налогов за 2021г.

На основании ст.419 НК РФ Арутюнян ФИО9 являлся плательщиком налогов и страховых взносов, поскольку имел статус ИП с 19.03.2018 02.06.2020г.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога, в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу п. 5 ст. 84 НК РФ, в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя снятие его с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2007г. №95-0-0, налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения либо утраты ими специального правового статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие отдельных налогов или специальных налоговых режимов (Постановления Конституционного Суда Российское Федерации от 16.07.2004 №14-П и от 14.07.2005г. №9-П), которая прекращается ликвидацией организации, а в случае с физическим лицом - со смертью налогоплательщика либо с признанием его умершим (пп. 3 и 4 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Таким образом, прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога.

Учитывая изложенное, в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у физического лица сохраняется обязанность представления налоговых деклараций и уплаты налогов за тот период, в котором он осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоговая организация вправе провести налоговую проверку уже после того, как предприниматель утратит свой статус, и доначислить соответствующие налоги и пени, а также привлечь его к налоговой ответственности.

В случае неуплаты гражданином налога, Инспекция в соответствии со ст. 69 HК РФ направляет требование об уплате налога. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Должнику ФИО1 ФИО10 были направлены требования об уплате налога от 08.07.2020 № 50486, от 20.11.2020 № 60762, от 25.02.202 № 8756, от 15.06.2021 № 23521, от 11.08.2021 № 28217 на сумму задолженности размере 101420,50руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ Арутюнян ФИО11 была начислена пеня в сумме 2469,81руб.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате залога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 11.2 ч. 1 НК РФ "Личный кабинет налогоплательщика" определяет понятие "Личного кабинета налогоплательщика" как информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение, которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

В соответствии с п. 23 ч. 5 Приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

С 23.12.2020 в абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ внесены изменения (ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ), которым общая сумма задолженности для подачи в суд изменилась с 3000руб. до 10000 рублей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

08.10.2021г. Мировым судьей судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-2-1822/2021 о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени с налогоплательщика.

26.04.2021г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом требованием №28217 был установлен срок для добровольного исполнения до 11.08.2021 (л.д.16).

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 08.10.2021г, то есть в пределах шестимесячного срока.

26.04.2022г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

Административное исковое заявление поступило в суд 04.04.2023 года по истечении шести месяцев после отмены судебного приказа, таким образом, административное заявление о взыскании налогов, пени и штрафов подлежало предъявлению в суд не позднее 26.10.2022 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что МИФНС России № 18 по Ростовской области имела реальную возможность в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска МИФНС срока обращения в суд, предусмотренного ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, последней не представлено, суд не находит оснований для восстановления указанного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО12 о взыскании задолженности по налогам, пене, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2023 года.

Судья Килафян Ж.В.