66RS0001-01-2022-006078-46
гражданское дело №2-6378/2022
мотивированное решение составлено 10.08.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.08.2022 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Патрушевой М.Е., при секретаре Толстых А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСБ России по Свердловской области о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий,
установил:
истец обратился в суд с иском, в котором просит признать право на получение удостоверения ветерана боевых действий в Российской Федерации.
Иск мотивирован тем, что истец, являясь гражданином Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Вооруженных силах Республики Таджикистан и принимал участие в защите конституционного строя Республики Таджикистан. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УФМС России по Свердловской области истец приобрел гражданство Российской Федерации. Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-7564/2018 исковые требования ФИО1 к УФСБ России по Свердловской области о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий были оставлены без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УФСБ России по Свердловской области с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ истец получил письмо УФСБ России по Свердловской области № об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Истец полагает, что при принятии решения не были приняты во внимание военный билет гражданина Российской Федерации АЕ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом г. Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, удостоверения, выданные ДД.ММ.ГГГГ, о награждении медалями «За участие в боевых действиях в Таджикистане», «За помощь в содействии ветеранскому движению».
Истец в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что представленные истцом документы не подтверждают принадлежность истца к лицам, которые прямо поименованы в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах». Указала на то, что из представленных доказательств следует, что истец проходил службу по призыву в Республике Таджикистан. Истцом не подтверждено наличие правового статуса военнослужащего Российской Федерации на момент прохождения службы в составе войсковой части, дислоцированной на территории Республики Таджикистан и направление на выполнение задач по охране конституционных прав граждан, восстановлении мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан органами власти СССР или Российской Федерации нет. Правовых оснований для выдачи удостоверения ветерана боевых действий нет.
В письменном отзыве ответчика изложено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Ходатайство в судебном заседании поддержано не было, в связи с чем судом не разрешалось.
Заслушав сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-7564/2018 исковые требования ФИО1 к УФСБ России по Свердловской области о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий были оставлены без удовлетворения. Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд установил, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных Силах Республики Таджикистан по призыву, в должности стрелка в составе войсковых частей 2022 и 3501, дислоцированных на территории Таджикистан, военную службу в Российской Федерации не проходил, в связи с чем суд пришел к выводу, что ФИО1 не относится к лицам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», поскольку не был направлен в иностранное государство органами государственной власти СССР или органами государственной власти Российской Федерации. Кроме того, ФИО1 не доказано непосредственное участие в боевых действиях, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Истец полагает, что получение военного билета гражданина Российской Федерации АЕ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом г. Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, удостоверений, выданных ДД.ММ.ГГГГ, о награждении медалями «За участие в боевых действиях в Таджикистане», «За помощь в содействии ветеранскому движению» является основанием для признания права на получение удостоверения ветерана боевых действий.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Из части 3 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» следует, что перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону.
В разделе ??? Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации указаны периоды боевых действий на территории Республики Таджикистан: сентябрь - ноябрь 1992 года; с февраля 1993 года по декабрь 1997 года.
Статьей 16 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.
В силу статьи 28 названного Федерального закона реализация мер их социальной поддержки осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанных положений Федерального закона Правительством Российской Федерации 19.12.2003 издано постановление N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", утвердившее Инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.
Согласно Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.
Согласно пункту 8 приказа Министра обороны Российской Федерации №595 от 29.09.2017 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации» вместе с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий предоставляются подтверждающие документы, а именно: для лиц, выполнявших задачи по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан, - выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений, штабов, органов, оперативных и иных групп, подтверждающие участие заявителя в выполнении указанных задач, или документы, подтверждающие участие заявителя в боевых действиях, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал; для военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (при отсутствии документов, указанных в настоящем абзаце), - военные билеты, содержащие записи соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп о выполнении указанных задач.
Из изложенного следует, что сам по себе факт получения военного билета гражданина Российской Федерации АЕ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом г. Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, удостоверений от ДД.ММ.ГГГГ о награждении медалями «За участие в боевых действиях в Таджикистане», «За помощь в содействии ветеранскому движению» не может являться основанием для выдачи истцу удостоверения ветерана боевых действий.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Не являются допустимыми доказательствами представленные истцом в подтверждение его требований военный билет гражданина Российской Федерации АЕ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом г. Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ о награждении медалями «За участие в боевых действиях в Таджикистане», «За помощь в содействии ветеранскому движению».
Представленный в отношении ФИО1 военный билет АЕ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом г. Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области содержит лишь информацию о прохождении им военной службы в Вооруженных Силах Республики Таджикистан по призыву Аштинского районного военного комиссариата Ленинбадской области, в должности стрелка в составе войсковой части 2022.
Кроме того, в военном билете АЕ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом г. Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, в графе 12 - участие в боевых действиях на территории других государств; выполнение служебных обязанностей в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах; участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, записи об участии в отмеченных действиях отсутствуют.
В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к УФСБ России по Свердловской области о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья М.Е. Патрушева