УИД № 34RS0002-01-2023-003375-91

дело № 5-605/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(протокол АД-34 № от ДД.ММ.ГГГГ)

гор. Волгоград 25 мая 2023 г.

Судья Дзержинского районного суда <...>, <...>, этаж № 5, кабинет № 15), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, инвалидом не являющегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО4 в период времени до 21:38 часов 24 мая 2023 г. в Дзержинском районе гор. Волгограда публично демонстрировал нацистскую символику, публичное демонстрирование которой запрещено Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, будучи предупреждённым по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, свою виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ не признал, указал, что он не размещал нацистскую символику, это сделало иное лицо в телеграмм-канале, а после передал ему права администратора данного телеграмм-канала.

Изучив представленный протокол об административном правонарушении и приобщённые к нему письменные материалы, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырёх тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Телеграм», на телеграмм канале «<данные изъяты>» администратором которого является пользователь под именем «<данные изъяты>» принадлежащий ФИО1, разместил для обозрения неопределённого круга лиц, файлы с публичной демонстрацией изображение в виде свастики времён нацистской Германии, нарушив своими действиями положения статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Данное обстоятельство объективно подтверждено протоколом об административном правонарушении, а также материалами процессуальной проверки и скриншотами страницы пользователя под именем «<данные изъяты>», которая принадлежит ФИО1

При рассмотрении дела ФИО1 свою виновность в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что узнал о том, что стал администратором телеграмм канала «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Данное изображение разместил прежний администратор.

Судья полагает, что данное обстоятельство не исключает виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал, что на протяжении нескольких дней являлся администратором телеграмм канала «<данные изъяты>», на главной странице которого изображена чёрная балаклава на белом фоне с перекрещенными автоматами, внизу которой имеется надпись на иностранном языке «<данные изъяты>», в верхней части указаны цифры «2022» и изображена свастика.

Указал, что имел фактическую возможность удалить запрещённую информацию из публичного доступа, прекратив, таким образом, её публичную демонстрацию, однако этого не сделал, поскольку не обратил внимания на содержащуюся нацистскую символику.

При таких данных, судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь администратором телеграмм канала «<данные изъяты>» имел возможность прекратить противоправную демонстрацию запрещённой информации, однако на протяжении длительного времени этого не сделал, чем совершил административное правонарушение.

Приведённые выше доказательства оценены судьёй в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, являются допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, а также достаточными для рассмотрения дела по существу, и достоверными относительно обстоятельств правонарушения.

При таких обстоятельствах факт публичного демонстрирования ФИО1 экстремистской символики сомнений не вызывает, как подтверждённый совокупностью имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ составляет три месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Из разъяснений п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений» следует, что согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днём обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, послужило несоблюдение им положений действующего законодательства, выразившееся в публичном демонстрировании нацистской символики в социальной сети «Телеграмм» в сети «Интернет».

Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идёт не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определённые дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определённого периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправном деянии, а именно: в продолжительной и не прекращённой публичной демонстрации ФИО1 нацистской символики, на странице в социальной сети «Телеграм», что указывает на длящийся характер совершенного им административного правонарушения.

С учётом изложенного, на основании ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, судья считает подлежащим исчислению срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности со дня обнаружения административного правонарушения, а именно, как свидетельствует акт осмотра Интернет ресурсов, с ДД.ММ.ГГГГ

Санкция ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Учитывая изложенное, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста с минимальном размере, которое соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлечённым к административной ответственности, так и другими лицами.

ФИО1 обязался удалить запрещённую информацию из свободного доступа, а потому судья полагает возможным не применять дополнительный вид наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения – мобильного телефона.

Поскольку ФИО1 фактически потерял возможность свободного перемещения в 21:38 часов ДД.ММ.ГГГГ, когда прибыл в отдел полиции № 3 УМВД РФ по гор. Волгограда для составления протокола об административном правонарушении, именно с этого момента необходимо исчислять срок административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.729.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, рождённого ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки, без дополнительного вида наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Срок административного ареста исчислять с 21:38 часов 24 мая 2023 г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Агарков