Решение по делу № 2А-6528/2023 от 25.10.2023 - об оспаривании бездействия начальника Автозаводского РОСП №1 УФССП России по Нижегородской области, Автозаводского РОСП №1 УФССП России по Нижегородской области.

52RS0001-02-2023-005088-34

Дело № 2а-6528/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25.10.2023 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ляпина А.М., при секретаре судебного заседания Антоновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА «Содействие» об оспаривании бездействия начальника Автозаводского РОСП №1 УФССП России по Нижегородской области, Автозаводского РОСП №1 УФССП России по Нижегородской области

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что в отношении должника ФИО1 велось исполнительное производство [Номер]-ИП на основании исполнительного документа, выданного Нижегородским районным судом г.Н.Новгорода в пользу административного истца. [ДД.ММ.ГГГГ] административному истцу стало известно о том, что исполнительное производство окончено, но исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства не были направлены взыскателю. Судебным приставом-исполнителем не произведены все меры по взысканию денежных средств. На основании указанного административный истец просил:

- признать бездействие Автозаводского РОСП №1 Нижнего Новгорода и начальника Автозаводского РОСП №1 Нижнего Новгорода, а также пристава по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, незаконным;

- обязать начальника Автозаводского РОСП №1 Нижнего Новгорода возобновить исполнительное производство [Номер]-ИП по исполнительному документу [Номер], отменив постановление об окончании исполнительного производства;

- обязать начальника Автозаводского РОСП №1 Нижнего Новгорода обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства [Номер]-ИП.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства, согласно статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исполнительное производство [Номер]-ИП уничтожено в связи с истечением срока хранения, материалы переданы судебному приставу-исполнителю ФИО2

Из сохранившихся материалов дела следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем Автозаводского РОСП №1 г.Н.Новгорода возбуждено исполнительное производство №[Номер]-ИП на основании исполнительного документа Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении ФИО1 в пользу ООО «КА «Содействие».

[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества.

Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес административного истца [ДД.ММ.ГГГГ] и получено, как следует из сайта Почты России [ДД.ММ.ГГГГ] административным истцом.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Суд полагает, что административным истцом пропущен процессуальный срок на подачу административного искового заявления, так как административный истец о предполагаемо нарушенном праве узнал [ДД.ММ.ГГГГ], а с настоящим иском обратился лишь [ДД.ММ.ГГГГ].

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

Каких-либо препятствий обратиться в установленный законом срок с настоящим административным иском у административного истца не было, таких причин судом не установлено, административным истцом не приведено, в связи с чем данное обстоятельство является достаточным условием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судом учитывается так же и следующее.

Из материалов исполнительного производства [Номер]-ИП следует, что этот же исполнительный документ был предъявлен в службу судебных приставов (что еще раз свидетельствует о том, что административному истцу был возвращен исполнительный документ в 2017-м году приставом), по нему ведется исполнительное производство, обращено взыскание на денежные средства должника, на заработную плату, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, ограничение на выезд из Российской Федерации и др.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности (пункт 1), в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 50 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Полномочия старшего судебного пристава, бездействие которого оспаривает административный истец, определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", а именно: старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Так как требования исполнительное производство ведется, то суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не доказано нарушение его прав и на административных ответчиков не могут быть возложены какие-либо обязанности, заявленные в административном иске.

В связи с вышеизложенным суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «КА «Содействие» о признании бездействия Автозаводского РОСП №1 Нижнего Новгорода и начальника Автозаводского РОСП №1 Нижнего Новгорода, а также пристава по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, незаконным; возложении обязанности на начальника Автозаводского РОСП №1 Нижнего Новгорода возобновить исполнительное производство [Номер]-ИП по исполнительному документу [Номер], отменив постановление об окончании исполнительного производства; обязании начальника Автозаводского РОСП №1 Нижнего Новгорода обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства [Номер]-ИП, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.М. Ляпин