Дело № 5-914/2025

УИД 14RS0035-01-2025-007504-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Якутск 22 мая 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Новикова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____, ____, паспорт гражданина России №, выдан ____ ____,

установил:

11.04.2025 года заместителем прокурора города Якутска Даниловым Т.Р. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Из постановления следует, что в прокуратуру города Якутска поступил материал проверки из ЦПЭ МВД по Республике Саха (Якутия) по факту совершения административного правонарушения по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установлено, что 03.03.2025 в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что администратором, главным редактором сетевого издания «Вести Якутии» ФИО1 в группе мессенджера быстрого обмена сообщениями «Telegram» под названием «___.», в публикации по сетевому адресу: ___ размещена активная гиперссылка на информационный материал интернет-издания ___ Латвийская Республика, имеющий сетевой адрес: ___ При переходе по сетевому адресу: ___/, открывается страница сетевого издания ___ Латвийская Республика, в которой опубликована статья с заголовком: «___», дата публикации 06.02.2018 года в 06:01 мин. Данная ссылка находится в публичном доступе и открыта к просмотру для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.07.2023 деятельность организации ___ Латвийская Республика, признана нежелательной на территории Российской Федерации. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 1065-р от 04.08.2023 организация ___ Латвийская Республика, включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. Вина ФИО1 заключается в том, что он, являясь администратором, главным редактором мессенджера быстрого обмена сообщениями «Telegram» «___.», после признания ___ нежелательной организацией не организовал контроль по мониторингу «Telegram», с целью выявления источников нежелательной на территории Российской Федерации и исключением возможности ознакомления с ним неопределенного круга лиц. Из постановления следует, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Старший помощник прокурора города Якутска Малюта Е.И. административный материал поддержала, пояснила, что вина ФИО1 подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

ФИО1 в судебном заседании с административным материалом не согласился, полагает, что достаточные и допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в его действиях административного проступка, отсутствуют, просит признать приобщенную в материалы видеозапись недопустимым доказательством.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 №272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 №272-ФЗ деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой, в том числе, запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения (п. 3).

Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации (часть 4 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ).

Судом установлено, что решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.07.2023 деятельность организации SIA TV Rain («ТВ Дождь»), Латвийская Республика, признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 1065-р от 04.08.2023 организация ___»), Латвийская Республика, включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, начиная с даты официального обнародования на сайте Министерства Юстиции Российской Федерации перечня, содержащего сведения об организации, деятельность которой признана нежелательной, информационные материалы, издаваемые и распространяемые ею, в том числе размещенные в сети "Интернет", являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об администартивных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об администартивных правонарушениях судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что 03.03.2025 в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что 14.03.2018 года администратором, главным редактором сетевого издания «Вести Якутии» ФИО1 в группе мессенджера быстрого обмена сообщениями «Telegram» под названием «___.», в публикации по сетевому адресу: ___ размещена активная гиперссылка на информационный материал интернет-издания ___ Латвийская Республика, имеющий сетевой адрес: ___.

Данная ссылка находится в публичном доступе и открыта к просмотру для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При переходе по сетевому адресу: ___ открывается страница сетевого издания ___ Латвийская Республика, в которой опубликована статья с заголовком: «___», дата публикации 06.02.2018 года в 06:01 мин.

Факт совершения административного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаются материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2025; справкой осмотра от 03.03.2025 года; скриншотами осмотра от 03.03.2025 года; иными документами.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

С учетом изложенного, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого его деяния доказанной и квалифицирует его действия по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт того, что ФИО2 является администратором и главным редактором сетевого издания «Вести Якутии» последним не оспаривается.

Вина ФИО1 заключается в том, что он после признания ___ нежелательной организацией не организовал контроль по мониторингу выявления источников нежелательных на территории Российской Федерации.

Суд обращает внимание, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности в данном случае не связано с темой размещаемой публикации, а прямо вытекает из запрета, установленного ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ, согласно которой признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой, в том числе, запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Довод ФИО1 о признании вменяемого административного правонарушения малозначительным не отвечает положениям ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Отсутствие на видеозаписи сведений о дате и времени осуществления видеосъемки не влечет за собой признания видеозаписи недопустимым доказательством и не может служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, цели административного наказания, а также данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – 5 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____, паспорт гражданина России № ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН ФССП России 32214000250000329113

Наименование получателя – УФК по Республике Саха (Якутия) (УФССП России по Республике Саха (Якутия) л/с <***>

ИНН получателя 1435155072

КПП получателя 143501001

ОКТМО 98701000

Счет получателя 03100643000000011600

Корреспондентский счет банка получателя 40102810345370000085

КБК 32211601201019000140

Наименование банка получателя Отделение – НБ Республика Саха (Якутия) Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия)

БИК банка получателя 019805001

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова

Постановление изготовлено 23.05.2025