Дело № 2а-5640/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года г.Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Халитовой А.Р.,
при секретаре Кинзябузовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, Военному комиссариату г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, Военному комиссариату г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии.
Свои требования мотивирует тем, что состоит на воинском учете и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. 28.06.2022г. призывной комиссией в отношении него было принято решение об определении ему категории годности «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями» и о призыве его к военной службе, вручена повестка на 01.07.2022г. Полагает, что указанное решение вынесено незаконно, поскольку у него имеется заболевание.
Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями отменить; обязать призывную комиссию г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем признания его ограниченно годным к военной службе и зачисления в запас ВС РФ; признать незаконной и отменить повестку для отправки к месту прохождения военной службы на 01.07.2022г.; взыскать с ФКУ «Военный комиссариат РБ» судебные расходы в размере 53300 рублей, из которых 53000 рублей за проведение судебной экспертизы, 300 рублей за уплату госпошлины.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно просил взыскать судебные расходы по проведению экспертизы.
В судебном заседании административные ответчики не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).
Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2003 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Приложением к данному Постановлению "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".
Как следует из учетной карты призывника ФИО1 состоит на воинском учете с 19.02.2018 года.
16.05.2019г. в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, предоставлена отсрочка до 30.06.2021г., установлена категория годности к военной службе «А».
Решением Стерлитамакского городского суда РБ от 16.12.2021г. в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии г. Стерлитамак Республики Башкортостан, ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан", призывной комиссии Республики Башкортостан, военному комиссару г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, возложении обязанности признания ограниченного годным к военной службе и зачислении в запас, отказано.
В период весеннего призыва 2022г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, установлена категория годности к военной службе «Б»
Принято решение о призыве на военную службу, 22.04.2022г. предназначен в команду К-65.
Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 21 июля 2022 года в отношении ФИО1 назначена военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО МЦ «Азимут».
Согласно заключению военно-врачебной экспертизы № от 13.09.2022г. ФИО1 на основании п. «в» ст.43, п. «г» ст.45 Расписания болезней Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением правительства РФ от 04.07.2013г. № признан «В» - ограниченно годен к военной службе.
На основании п. «г» ст.45 Расписания болезней Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением правительства РФ от 04.07.2013г. № признан «Б3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
При таких обстоятельствах, суд находит решение призывной комиссии отдела военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ о признании ФИО1 годным к военной службе, преждевременным.
Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями подлежит удовлетворению.
Требование обязать призывную комиссию г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем признания его ограниченно годным к военной службе и зачисления в запас ВС РФ, признать незаконной и отменить повестку для отправки к месту прохождения военной службы на 01.07.2022г. не подлежит удовлетворению, поскольку принятие решений, предусмотренных ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", относится к исключительной компетенции призывной комиссии.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Исходя из приведенных норм законодательства, суд считает необходимым возместить ФИО1 расходы за проведение судебной экспертизы в размере 53 000 рублей, расходы за уплату госпошлины в размере 300 рублей за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 КАС РФ, ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, Военному комиссариату г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии, удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления Судебного Департамента в Республике Башкортостан в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы за проведение судебной экспертизы в размере 53 000 рублей, расходы за уплату госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья А.Р.Халитова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>