Дело № 2-105/2023
УИД № 29RS0003-01-2023-000135-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Яренск 14 апреля 2023 года
Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Мининой Н.В.
при секретаре Софьиной Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат, компенсации выплат за молоко, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» МинобороныРоссии) о взыскании компенсации за сверхурочную работу за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 14 602 рубля 50 копеек, компенсации за молоко и другие равноценные пищевые продукты в размере 15 582 рубля, компенсацию за задержку выплат в размере 6 898 рублей 89 копеек, компенсации морального вреда в размере 6 000 рублей.
Свои требования обосновывает тем, что с 22.02.2022 работает в ЖКС №3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО). В указанный период работодателем не выплачена компенсация за сверхурочную работу, компенсация за молоко и другие равноценные продукты. В связи с несвоевременной выплатой в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплат. Неправомерными действиями работодателя в связи с задержкой выплат причинен моральный вред, который подлежит компенсации.
Истец, представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании заключенного между сторонами трудового договора от 22 февраля 2022 года №__ НЗ истец принят на работу к ответчику на должность электрогазосварщика, Жилищно-коммунальная служба №__(архипелаг Новая Земля) тепловое хозяйство, котельная №__ для работы вахтовым методом.
Местом его работы является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Рабочее место работника в спорный период находилось в районе Крайнего Севера – <адрес>, <адрес>
В соответствии с условиями трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере 7 046 рублей в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени, районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 и процентная надбавка к заработной плате в размере 100 % в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).
Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (статья 299 ТК РФ).
В соответствии со статьей 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
В силу статьи 301 ТК РФ каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
В соответствии с пунктом 6 Приказа № 92-к «Об организации работы вахтовым методом в ЖКС № 3 филиала ФГБУ « ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУМО) на объектах теплового хозяйства, водопроводно- канализационного хозяйства, казарменно- жилищного фонда, автохозяйства, аварийно- ремонтной бригады на период 2022 год, для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов; 6 рабочих дней, 1 выходной.
Согласно п. 3 указанного приказа, для работников учреждения, работающих в сменном режиме, установлен годовой суммированный учет рабочего времени.
П. 4 этого же приказа установлены периоды вахт: с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г.
Истец заявляет требования о взыскании компенсации за переработку в количестве 91 час за период с _____.__г по _____.__г.
В соответствии с производственным календарем на 2022 год общая норма рабочего времени в рассматриваемый период составляет 1725 часов.
Исходя из искового заявления, расчетных листков истцом в 2022 году за периоды вахт истцом фактически отработано: в марте - 275 часов, в апреле - 330 часов, в мае - 121 час, в июле - 209 часов, в августе - 341 час, в сентябре – 165 часов, в декабре -176 часов.
Истцу предоставлялся ежегодно оплачиваемый отпуск в сентябре 2022 года.
Основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество часов рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов.
На периоды отпуска пришлось 18 рабочих дней: в октябре - 5, ноябре - 13.
В период с 28.09.2022 по 12.10.2022 истец был нетрудоспособен. На период нетрудоспособности пришлось 11 рабочих дней: в сентябре - 3, в октябре - 8.
Таким образом, для истца индивидуальная норма рабочего времени в 2022 году уменьшилась на 232 часа и составила 1493 часа (1725-232).
Таким образом, количество сверхурочных часов составит 124 часа (1617-1493).
В соответствии со статьей 99 ТК РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со статьей 152 ТК РФ.
Как видно из расчетных листков, в повышенном размере (оплата за работу в праздничные дни) в 2022 году оплачено 33 часа.
Таким образом, не оплачено 124-33 = 91 час.
В исковом заявлении истцом представлен расчет компенсации часов переработки за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 на сумму 14 602 рубля 50 копеек.
Истец исполняет трудовые обязанности на архипелаге Новая Земля, отнесенному к району Крайнего Севера.
В целях обеспечения оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России и в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций" приказом начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России от 30 июня 2020 г. N 1ПР/125, утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, которое введено в действие с 1 сентября 2020 г.
Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России от 30 июня 2020 г. N 1ПР/125, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).
Пунктом 5.3.3. Положения от 30 июня 2020 г. установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: сумма часов согласно утвержденному производственному календарю за 12 месяцев/12 месяцев.
Согласно пункту 5.3.5 оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад/ среднегодовую норму часов за месяц ? отработанное количество часов.
С 1 октября 2019 г. система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г., утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 21 приложения N 2 ("Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации") к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
Приказом начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России от 30 июня 2022 г. N 1ПР/108 утверждено Положение о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу (работникам) ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, согласно пункту 4.1 которого, гражданскому персоналу учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам. Согласно пункту 5.1 указанного Положения работникам учреждения выплачивается премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц (ежемесячная премия).
Размер ежемесячной премии не может превышать 25% от установленного размера оклада (тарифной ставки) (пункт 5.3).
Истцу ежемесячно выплачивалась надбавка за выслугу лет, данная надбавка является гарантированным элементом системы оплаты труда и не зависит от выполнения работником каких-либо условий.
Как следует из расчетных листков истца за 2022 г., ему ежемесячно начислялась премия в размере 25% от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце, при этом Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда.
Не представлено ответчиком доказательств того, что премии являлись дополнительным материальным стимулированием на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 1010 за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячно начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо производить с учетом оклада и начисленных на него надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии.
Указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из части 1 статьи 152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 ТК РФ однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени.
Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.
Оклад истца составляет 7 328 рублей, ежемесячная премия 25%, надбавка за выслугу лет составляет 15%, надбавка за работу во вредных условиях труда составляет 4%
Таким образом, в отношении истца размер доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за указанный период с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет 14 602 рубля 50 копеек, исходя из следующего расчета: (64,90 - стоимость 1 часа) х 0,5 х 2 (оплата первых двух часов) + 64,90 х 89 - оплата остальных часов) х2,5 (районный коэффициент к заработной плате и процентная надбавка).
Поскольку из материалов дела и искового заявления следует, что по окончанию учетного периода ответчик произвел доплату за переработку за 33 часа в размере 1 529 рублей 60 копеек, взысканию в пользу ФИО1 подлежит 13 072 рубля 90 копеек (14 602,50 – 1 529,60).
Доводы истца о произведенной доплате в качестве компенсаций за непредоставленный в полном объеме межвахтовый отдых ничем объективно не подтверждены.
В соответствии с ч. 1 ст. 297 ТК РФ вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
В силу ч. 1 ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более, чем за один год.
Согласно ст. 301 ТК РФ, рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.
В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.
Междувахтовый отдых не назван в числе видов времени отдыха, закрепленных в ст. 107 ТК РФ, и как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 года N 261-О, он (междувахтовый отдых) фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (не использованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ.
Режим труда и отдыха при вахтовом методе организации работ утвержден Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года N 794/33-82 "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ". Согласно данному постановлению, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели (п. 4.3).
Дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада (без применения районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, ВЦСПС N 255), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула), из расчета за 8-рабочий день.
Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням, могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха. В случае увольнения работника или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (оклада) (п. 5.6).
Таким образом, работа вахтовым методом имеет свои особенности применительно к норме рабочего времени работников, работающих данным методом, и в периоды времени, не равные учетному периоду, может превышать нормальную продолжительность рабочего времени, установленную производственным календарем, с тем условием, что общая продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает нормальную продолжительность рабочего времени, установленную законодательством. Междувахтовый отдых - это дополнительные дни отдыха за переработку рабочего времени в пределах графика работы на вахте, предоставляемые в рамках учетного периода. Такой вид отдыха - одна из особенностей правового регулирования труда при вахтовом методе работы, его специфика состоит в том, что он предоставляется за переработанное рабочее время согласно графику работы на вахте в каждом периоде суммированного учета. Компенсации днями междувахтового отдыха подлежат только часы переработки в пределах графика работы на вахте. Такой отдых должен предоставляться в рамках учетного периода. Оплата дней междувахтового отдыха в размере тарифной ставки производится лишь в том случае, если эти дни предоставляются в виде компенсации за переработку в рамках учетного периода, согласно графику работы на вахте, составленному в соответствии с законодательством. Компенсация за не предоставленные фактически дни междувахтового отдыха законом не предусмотрена.
ФИО1 также заявляет требования о взыскании компенсации за задолженность по выплате компенсации за сверхурочную работу.
Согласно положению статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем Согласно положениям статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из содержания данной нормы следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.
Факт нарушения сроков выплаты заработной платы за сверхурочную работу установлен, что является основанием для взыскания компенсации за задержку данных выплат.
Суд считает, что компенсация подлежит начислению не с 30 декабря 2022 года, как это указано в исковом заявлении, а с 16 марта 2022 года по 14 апреля 2023 года за несвоевременно выплаченную заработную плату за сверхурочную работу.
Определяя, таким образом, дату, с которой подлежит начислению компенсация по ст. 236 ТК РФ, суд исходит из того, что в силу действующих локальных актов у ответчика переработка при суммированном учете определяется только по итогам учетного периода, в части оплаты сверхурочной работы по итогам учетного периода локальные акты каких-либо отдельных сроков не устанавливают, определяют лишь общие сроки выплаты ежемесячной заработной платы (п. 7.1.2 - п. 7.1.4 Положения об оплате труда, действующего у ответчика), а при не установлении таких сроков в силу ст. 136 ТК РФ она подлежит выплате не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, нарушением срока оплаты сверхурочной работы по итогам февраля 2022 года будет являться 16 марта 2022 года, поскольку иного не установлено в локальных актах ответчика.
Следовательно, с учетом положений ст. 236 ТК РФ в пользу истца подлежит взысканию компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за период с 16 марта 2022 года по 14 апреля 2023 года в сумме 3 336 рублей 63 копейки (13 072,90 х 26 дней х 20%; 13 072,90 х 23 дня х 17%; 13 072,90 х 23 дня х 14%; 13 072,90 х 18 дней х 11%; 13 072,90 х 41 день х 9,5%; 13 072,90 х 56 дней х 8%; 13 072,90 х 208 дней х 7,5%.)
При рассмотрении исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации стоимости молока суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Кроме того, положениями ст. 222 ТК РФ предусмотрено, что на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором. При этом порядок осуществления компенсационной выплаты устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 45н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, привоздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов", Приказом Минтруда России от 16.05.2022 N 298н "Об утверждении перечня отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания", ФИО1, выполняющему работу электрогазосварщика, норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы составляет менее половины продолжительности рабочей смены, молоко не выдается.
Таким образом, к выдаче ФИО1 полагалось: за 25 смен в марте 2022 года - 12,5 литров молока, за 30 смен в апреле 2022 года - 15 литров молока, за 11 смен в мае 2022 года - 5,5 литров молока, за 19 смен в июле 2022 года - 0,5 литров молока, за 31 смену в августе 2022 года - 15,5 литров молока, за 15 смен в сентябре 2022 года - 7,5 литров молока, за 16 смен в декабре 2022 года - 8 литров молока, а всего 73,3 литра молока.
Как следует из справки обособленного подразделения «Новая земля» АО «ВоенторгЗапад», стоимость 1 пакета молока по состоянию на 18.05.2022 составляет 212 рублей.
Таким образом, к выплате ФИО1 причитается компенсация в размере 15 582 рубля (73,3х212).
Кроме того, в пользу истца подлежит взысканию компенсация за нарушение срока выплаты указанной компенсации за период с 16 марта 2022 года по 14 апреля 2023 года в сумме 2 576 рублей 27 копеек (за март 672,84 + за апрель 683,38 + за май 270,57 + за июль 281,09 + за август 347,00 + за сентябрь 167,90 + за декабрь 153,49), исходя из ежемесячной суммы задержанных средств ? 1/150 ключевой ставки Банка России в период задержки ? количество дней задержки выплаты.
В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.
В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы первый, второй и шестнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).
Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу ст. 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, который причинен ему неправомерными действиями ответчика, выразившимися в неполной выплате заработной платы.
Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение прав истца ответчиком, суд, с учетом длительности допущенного ответчиком нарушения прав истца, наличием по настоящее время задолженности по заработной плате, значимости для истца права на справедливую оплату труда, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 2 000 руб.
От уплаты государственной пошлины стороны освобождены с учетом положений статей 89, 103 ГПК РФ, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации за молоко или другие равноценные пищевые продукты и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>; КПП 770101001; ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №__ компенсацию за сверхурочную работу за период с 01 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 13 072 рубля 90 копеек, компенсацию за задержку выплат в размере 3 336 рублей 63 копейки, компенсацию за молоко и другие равноценные пищевые продукты вразмере 15 582 рубля 00 копеек, компенсацию за задержку ее выплаты в размере 2 576 рублей 27 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, всего взыскать 36 567 (тридцать шесть тысяч пятьсот шестьдесят семь) рублей 80 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 19 апреля 2023 года.
Председательствующий Н.В.Минина