Дело № 2а-2970/2025
УИД 52RS0006-02-2025-002882-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2025 года г. Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Головань А.А.,
при секретаре Ястребовой Е.В.,
с участием прокурора Паршиной П.А.
представителя административного истца - ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Главного управления МВД России по Нижегородской области к ФИО2 о продлении срока содержания в специальном учреждении иностранного гражданина,
Установил:
ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с административным исковым заявлением о продлении срока содержания административного ответчика ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении МВД России до трех месяцев включительно, а именно до 03.06.2025.
В обоснование указано, что ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, осужден 22.01.2024 приговором мировым судьей судебного участка № 6 Нижегородского судебного района г. Н. Новгорода по ст.115 ч. 2, п. «а», «в» УК РФ, к 1 году лишения свободы. Учитывая, что пребывание указанного лица на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации административного ответчика. Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 03.09.2024 ФИО2 был помещен в по Нижегородской области до исполнения решения о депортации по 03.12.2024. В установленный судом срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области исполнить решение о депортации не представилось возможным, ввиду отсутствия свидетельства о возвращении. Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 02.12.2024 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ продлен до 03.03.2025. До настоящего времени решение о депортации не исполнено.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила продлить срок содержания административного ответчика в специальном учреждении МВД России до 3 месяцев. Также пояснила, что в настоящее время ФИО2 обжалует решение о признании незаконным распоряжения от 20.08.2024, судебное заседании назначено на 23.03.2025.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил не продлевать срок содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России в связи с невозможностью выдворения в связи с отсутствием документов, согласия иностранного государства на принятие его. Также указал, что на территории России проживает его семья, мать, сестра, два н/л ребенка, которые являются гражданами Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, и подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Согласно ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.11 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 августа 2014 года) в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Согласно п.9 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 августа 2014 года) иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу п.9.4 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
В соответствии со ст.2 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что административный ответчик является гражданином <данные изъяты>. Имеющийся на руках паспорт является просроченным. По месту жительства ФИО2 имеет регистрацию в Харьковской области Украины.
22.01.2024 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №4 Нижегородского судебного района г. н. Новгорода за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 115 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Распоряжением ФСИН России от 20.08.2024 №-рн в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.
26.08.2024 во исполнение указанного распоряжения и в соответствии с п.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Нижегородской области принято решение о депортации административного ответчика из Российской Федерации.
Заместителем начальника ГУ МВД России по Нижегородской области 27.08.2024 вынесено решение о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на 48 часов с момента подписания акта передачи иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области.
03.09.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 20 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания.
Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 03.09.2024 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации по 03.12.2024.
В установленный судом срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области исполнить решение о депортации не представилось возможным.
Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 02.12.2024 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области продлен до исполнения решения о депортации по 03.03.2025.
Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 03.03.2025 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области продлен до исполнения решения о депортации по 03.06.2025.
Решение о депортации на день рассмотрения данного дела не исполнено.
В соответствии с ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Разрешая заявленные требования, суд, исходит из того, что у административного ответчика в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающих принадлежность административного ответчика к гражданству Российской Федерации, а также исходя из целей предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации, недопущения нарушений законных прав и интересов граждан Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении МВД России по 03 сентября 2025 года включительно. При этом наличие у ФИО2 близких родственников граждан РФ, не может являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно пояснениям сторон ФИО2 обратился в Замоскворецкий районный суд города Москвы с иском о признании незаконным распоряжения ФСИН России от 20.08.2024 №-рн о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости. Решение суда по указанному делу в законную силу не вступило.
Кроме того, в производстве Нижегородского районного суда города Нижний Новгород находится административное дело по иску ФИО2 об оспаривании решения о депортации.
По указанному делу решение на день рассмотрения данного административного иска ГУ МВД России по Нижегородской области не принято
16.04.2025г. ФИО2 выразил согласие был департированным через ЕПП «Верхний Ларс».
20.05.2025г. ГУ МВД России по Нижегородской области направило в ПУ ФСБ России по Республике Северная Осетия- Алания запрос на депортацию ФИО2 через Грузию.
Обстоятельств, препятствующих пребыванию ФИО2 в специальном учреждении МВД России, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются достаточные основания для продления срока содержания административного ответчика в специальном учреждении МВД России, в связи с чем, суд находит административное исковое заявление ГУ МВД России по Нижегородской области о продлении срока содержания в специальном учреждении МВД России подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление ГУ МВД России по Нижегородской области удовлетворить.
Продлить срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок по 03 сентября 2025 года включительно.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижний Новгород в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий А.А. Головань