2-379/2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
17 мая 2023 года <адрес> РИ
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Калиматовой З.М.,
при секретаре Арчаковой З.М.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Мминистерству внутренних дел по <адрес> об оспаривании решений жилищно-бытовой комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском об оспаривании решений жилищно-бытовой комиссии министерства внутренних дел по <адрес>, выразившихся в снятии его вместе с семьей с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по МВД по <адрес>, а также снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
В своем исковом заявлении ФИО3 указывает, что проходил службу в МВД по <адрес> и в настоящее время является пенсионером. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о принятии его, а также членов его семьи, а именно ФИО4 – супруга, ФИО5 – сын, ФИО5 – дочь, ФИО6 – дочь, ФИО6 – сын, ФИО7 – дочь, ФИО8 – дочь, ФИО9 – сын, на учет для получения единовременной социальной выплаты (далее- ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №247-ФЗ и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом МВД по <адрес> поставило его на учет намного позже, в связи с чем, он обратился в Магасский районный суд Республики Ингушетия с иском об оспаривании вышеуказанных действий. Вступившим в законную силу решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал МВД по <адрес> изменить дату постановки ФИО3 с учетом состава его семьи на учет на получение единовременной социальной выплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ и я в ходе исполнительного производства был поставлен на учет в МВД по <адрес> для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, как указывает истец, ответчик снял его и членов его семьи с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по МВД по <адрес>, а также с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Просит суд признать незаконными решения жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> о снятии его с семьей с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по МВД по <адрес>, а также о снятии его с семьей с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязать МВД по <адрес> восстановить его с учетом состава семьи на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по МВД по <адрес>.
Также истец просит суд обязать МВД по <адрес> восстановить его с учетом состава семьи на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ и возложить на МВД по <адрес> обязанность принять решение о предоставлении мне с учетом состава семьи единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере, рассчитанного на день принятия решения о выплате.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования по доводам и аргументам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель МВД по <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения требований истца.
Истец третьи лица, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрении дела, в суд не явились.
Заслушав доводы и аргументы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является необеспеченность его жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности (пункт 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ).
Таким образом, по общему правилу, необходимым условием реализации гражданином права на обеспечение жильем является признание этого гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановка на соответствующий учет.
Вступившим в законную силу решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, суд обязал МВД по <адрес> поставить истца и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Протоколами заседаний жилищно-бытовой комиссии (далее ЖБК) МВД по <адрес> №№ и 57 от ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по МВД по <адрес>, а также с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Как видно из указанных протоколов, в жилом доме адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на этот дом, расположены два жилых дома: литер А»- 1962 года постройки, литер «Б» - 1989 года постройки. <адрес> обоих жилых домов составляет 177,8 кв.м, жилая - 113,2 кв.м. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилые дома по адресу: РИ. <адрес>, по указанному адресу расположены три жилых дома: литер «А» - 1962 года постройки, общей площадью 193,7 кв.м, жилой - 178 кв.м, литер «Б» - 2005 года постройки, общей площадью - 80 кв.м, жилой - 59 кв.м, литер «В» - 2005 года постройки, общей площадью - 258.67 кв.м, жилой - 154,82 кв.м. Лицевые счета на указанные дома не разделены, все дома зарегистрированы под единым адресом. Таким образом, суммарно общая площадь всех трех домов составляет 532,37 кв.м (258,67+193,7+80), жилой - 391.82 кв.м. Собственником домовладений указан брат ФИО3 - ФИО10, на основании выписки из похозяйственной книги Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В ЕГРН сведения о собственнике домовладений отсутствуют, в права наследования имущества умершего отца никто из детей не вступил.».
ЖБК МВД по <адрес>, опираясь на выписку из похозяйственной книги Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указывает, что собственником домовладений указан (но фактически таковым не является) брат ФИО3 - ФИО10.
Суд считает данный вывод ЖБК МВД по <адрес> несостоятельным в силу следующего.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права собственности на жилое помещение, которое может быть оспорено только в судебном порядке (п. 6 ст. 8.1 ГК РФ, ч. 5 ст. 1 Закона N 218-ФЗ).
При этом, в оспариваемом протоколе ЖБК, комиссия указывает, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРН) отсутствуют сведения о собственнике домовладений. Также, в права наследования имущества умершего отца истца никто из детей не вступил.
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" наличие правоустанавливающего документа, как в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, так и по отношению к его фактическому собственнику, не установлено.
Кроме этого, несостоятельна ссылка ЖБК МВД по <адрес> на неактуальный технический паспорт от 2008 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> об оспаривании решений жилищно-бытовой комиссии, удовлетворить.
Признать незаконными решения жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> о снятии ФИО3 с семьей с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по МВД по <адрес>.
Признать незаконными решения жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> о снятии ФИО3 с семьей с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязать МВД по <адрес>.
Обязать МВД по <адрес> восстановить ФИО3 с учетом состава семьи на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по МВД по <адрес>.
Обязать МВД по <адрес> восстановить ФИО3 с учетом состава семьи на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать МВД по <адрес> предоставить ФИО3 с учетом состава семьи единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере, рассчитанного на день принятия решения о выплате.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 30 дней, со дня его принятия судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий
Копия верна: Судья
Магасского районного суда: З.М. Калиматова