Решение по делу № 2А-2839/2023 от 05.04.2023 - об установлении административного надзора за осужденным <ФИО>, <Дата> года рождения, уроженцем ... области, гражданином РФ, отбывающим наказание в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области и освобождающимся из мест лишения свободы <Дата>, имеющего место жительства до осуждения: Архангельская область, ..., место жительства после освобождения из СИЗО-4: Архангельская область, .

Дело № 2а-2839/2023

УИД 29RS0014-01-2023-001560-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 5 апреля 2023 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э., при секретаре Большаковой А.Н., с участием помощника прокурора города Архангельска Шевченко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, <Дата> года рождения, уроженцем ... области, гражданином РФ, отбывающим наказание в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области и освобождающимся из мест лишения свободы <Дата>, имеющего место жительства до осуждения: Архангельская область, ..., место жительства после освобождения из СИЗО-4: Архангельская область, ...,

установил:

начальник ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, <Дата> года рождения, отбывающего наказание в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области.

В обоснование требований указал, что <Дата> ФИО2 осужден приговором Северодвинского городского суда Архангельской области по <***> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>.

ФИО2 содержится в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области и подлежит освобождению из мест лишения свободы <Дата>.

ФИО2 ранее судим: <Дата> Северодвинским городским судом Архангельской области <***> свободы в ИК строгого режима, освобожден УДО <Дата>.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от <Дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор по <Дата>.

Кроме того, приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от <Дата> ФИО2 был осужден по <***> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор по <Дата>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время судимость по приговору Северодвинского городского суда г. Архангельска от <Дата> не снята и не погашена в установленном законом порядке (срок погашения судимости <Дата>), указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив, для предупреждения совершения им преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, а именно по <Дата> включительно, с одновременным установлением ему ограничений.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия ФИО2 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от <Дата> № 21-ФЗ не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах в отсутствие административного ответчика, а также административного истца и его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании помощник прокурора просила удовлетворить заявленные требования.

Выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.п.1 и 2 ч.1 ст.3 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, и преступления при рецидиве преступлений.

Из п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно требованиям п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что <Дата> ФИО2 осужден приговором Северодвинского городского суда Архангельской области по <***> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата> (срок погашения судимости <Дата>).

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, подлежал освобождению из мест лишения свободы <Дата>.

ФИО2 ранее судим: <Дата> Северодвинским городским судом Архангельской области <***> свободы в ИК строгого режима, освобожден УДО <Дата> (срок погашения судимости <Дата>).

Кроме того, приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от <Дата> ФИО2 был осужден <***> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (срок погашения судимости <Дата>).

Решениями Котласского городского суда Архангельской области от <Дата> и Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор по <Дата> и по <Дата> соответственно.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенные и неснятые судимости за преступления небольшой тяжести и тяжкие, приговором Северодвинского городского суда г. Архангельска от <Дата> в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела об установлении административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел (часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, после освобождения намерен проживать по адресу: Архангельская область, ..., имеет непогашенные судимости, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбытия наказания, где характеризовался отрицательно, в целях обеспечения на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом положений абзаца 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а именно по <Дата> включительно, одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Вместе с тем требование административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, удовлетворению не подлежит в силу следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Административным истцом не представлено и в материалах дела не имеется каких-либо объективно данных, заслуживающих внимание и свидетельствующих о необходимости установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, <Дата> года рождения, уроженцем ... области, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть по 10 декабря 2026 включительно, с установлением в отношении него на срок административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.Э. Пяттоева