гражданское дело № 2-2-71/2023
уникальный идентификатор дела
73RS0018-02-2023-000077-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Старая Кулатка 16 мая 2023 года
Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Калмыковой В.В.,
при секретаре Сулеймановой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области обратилось в Радищевский районный суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав требования следующим. 21.04.2022 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, органом осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: ..., в 50 метрах на юг от ..., был принят на учет под номером №, как бесхозяйный. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от хххх прилагается.
Иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.
Просит признать за муниципальным образованием Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области право муниципальной собственности на гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером №.
Представители заявителя администрации МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебном заседании представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, Агентство государственного имущества Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель заинтересованного лица филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области в письменном отзыве указал, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости - сооружении (гидротехническое сооружение) с кадастровым номером №, протяженность в метрах с округлением до 1 метра - 86, расположенном по адресу: ..., сведения внесены в ЕГРН хххх. В ЕГРН содержится запись от хххх о принятии сооружения как бесхозяйного объекта недвижимого имущества на основании заявления МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области № от хххх.
Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в письменном отзыве указал, что в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области, ведение которого осуществляет Министерство, сведения об объекте недвижимости - гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: Ульяновская область, Старокулаткинский район, село Средняя Терешка, в 50 метрах на юг от дома № 135 по улице Комарова, отсутствуют.
Руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие заявителя администрации МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области, представителей заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.
Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - http://radishevskiy.uln.sudrf.ru.
Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся в т.ч. принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
В силу п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее по тексту – Порядок №931), принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка №931).
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе, органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5 Порядка № 931).
В судебном заседании установлено, что объект недвижимого имущества: сооружение гидротехническое, расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером №; назначение объекта – сооружение гидротехническое, протяженность – 86 метров, является бесхозяйным имуществом и не имеет собственника. хххх указанное здание принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, на который по истечению одного года с момента постановки на учет заинтересованными лицами сведения о принадлежности данного объекта не представлялись.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.
Как следует из сообщения АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» сведения о недвижимом имуществе, находящемся на территории Ульяновской области и его собственниках в период до хххх и в период после хххх: гидротехническое сооружение, находящееся на территории поселения по адресу: ..., в АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» отсутствуют.
Согласно отзыву Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области следует, что в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области, ведение которого осуществляет Министерство, сведения об объекте недвижимости - гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: ..., отсутствуют.
Согласно сообщению МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на объект: гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: ....
Из сообщения администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области следует, что гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: ... в реестре муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Старокулаткинский район», не состоит.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости следует, что в ЕГРН внесена запись об объекте недвижимости – гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: ..., кадастровый №, протяженностью 86 метров, назначение: сооружение гидротехническое, год завершения строительства: 1950, правообладатель: МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества: хххх, №, ограничение прав и обременения объекта недвижимости - не зарегистрированы, правопритязания отсутствуют; отметка о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд: данные отсутствуют.
В силу ст. 10 Федерального закона от хххх № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, внутригородской территории городов федерального значения осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 11-13 названного Федерального закона.
Согласно ст. 15 Закона Ульяновской области от 13.07.2004 № 043-ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области» МО «Старокулаткинский район» наделен статусом муниципального района с административным центром рабочий поселок .... В состав названного муниципального района входит муниципальное образование Терешанское сельское поселение. В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты, в том числе село Средняя Терешка - административный центр.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 131-ФЗ к органам местного самоуправления относится местная администрация.
Как следует из ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Таким образом, анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также приведенных выше нормативно-правовых актов, приводит суд к выводу о том, что объект недвижимого имущества: гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: ..., кадастровый №, протяженностью 86 метров, назначение: сооружение гидротехническое, год завершения строительства: хххх, правообладатель: ..., хххх принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. В течение одного года с момента постановки на учет и до настоящего момента правопритязаний со стороны заинтересованных лиц, не имелось.
С учетом изложенного, вследствие отсутствия спора о праве, указанное гидротехническое сооружение, является бесхозяйным имуществом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявление администрации МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области о признании права муниципальной собственности МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на данный объект недвижимого имущества, подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации прав.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление администрации муниципального образования Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области (ИНН №) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области (ИНН №) на бесхозяйный объект недвижимого имущества – гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: ..., кадастровый №, протяженностью 86 метров, назначение: сооружения гидротехнические, год завершения строительства: 1950.
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственной регистрации права.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 16 мая 2023 года.
Судья В.В. Калмыкова