Дело № 5- 19/2025
УИД 61RS0020-01-2025-000480-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
сл. Родионово-Несветайская 20 апреля 2025 года
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Евтушенко М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, .... года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ серия №...., <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
С участием ФИО1, разъяснив права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 24.4, ч. 1 ст. 25.1, ст. 29.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 .... в 10 часов 25 минут на направлении <адрес>, а именно около <адрес> в пешем порядке пересек инженерное заграждение, по которому проходит административная граница, и, тем самым, осуществил проход на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики, минуя установленные для этих целей места.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. При этом пояснил, что ему известно об установленных местах для прохода лиц на территорию Ростовской области с территории ЛНР, однако он осознано совершил данное правонарушение, чтобы быстрее попасть домой к больной матери.
Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает, что его вина в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказана, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ...., составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; протоколом об административном задержании от ...., в ходе которого соблюдены и разъяснены права ФИО1; рапортом старшего пограничного наряда отделения в <данные изъяты> ПУ ФСБ России по РО К.С.А.; объяснением младшего пограничного наряда отделения в <данные изъяты> ПУ ФСБ России по РО М.А.Ю.; письменными объяснениями ФИО1
Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Процессуальные документы, представленные в материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, по установленной форме.
Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.
Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» на территории Луганской Народной Республики с ноля часов 20.10.2022 года введено военное положение.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении».
Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756» определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756.
Вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Ростовской области введен режим (средний уровень реагирования) и высшему должностному лицу Ростовской области предписано реализовать введение и обеспечения особого режима въезда на территорию и выезда с нее (подпункт «г» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года № 757).
Указом Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757» постановлено реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее.
Пунктом 2 Указа Губернатора Ростовской области от 9 марта 2023 года № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757» определены места для прохода лиц на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики.
В силу п. 3 Указа Губернатора Ростовской области от 9.03.2023 № 20 проход лиц на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики вне пунктов пропуска и мест пересечения границы, указанных в пункте 2 вышеназванного Указа Губернатора, запрещен.
Из вышеизложенного следует, что Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756» и Указ Губернатора Ростовской области от 9.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757» являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.
В силу ч. 2 ст. 18 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.
В силу ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.
Учитывая изложенное выше, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ, поскольку, осуществляя в пешем порядке проход на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики, минуя установленные для этих целей места, ФИО1 нарушил положения п.п. 2 и 3 Указа Губернатора Ростовской области от 9.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757».
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не выявлено.
Решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей, полагая, что этот вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП ПФ и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, .... года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ серия №...., <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>; назначение платежа – административный штраф.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья М.И. Евтушенко