Дело 2-2727/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
В составе председательствующего Семеновой Н.П.,
При секретаре Грибковой А.А.,
03 июня 2022 года в городе Волжском
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному Государственному Автономному учреждению «Центральное Управление жилищно – социальной Инфраструктуры (Комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ
ФИО1. обратился в суд с иском к Федеральному Государственному Автономному учреждению «Центральное Управление жилищно – социальной Инфраструктуры (Комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование требований указал, что решением Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от "."..г. №... ему было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в 2-комнатной квартире общей площадью 58,90 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем со своей семьей, что подтверждает договор социального найма жилого помещения №... от "."..г.. В ФГКУ «Специальное ТУИО «МО РФ» было направлено обращение с просьбой передать жилое помещение, в собственность ФИО1 но ему было отказано в виду того, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения может быть осуществлено в порядке гражданского судопроизводства. "."..г. в адрес ответчика была направлена досудебная претензия, которую ответчик отказался рассматривать и порекомендовал обратиться в суд.
Просит признать за ними и членами его семьи право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснив, относительно возражений ответчика на исковое заявление, что "."..г. в адрес истца представителем ответчика направлен официальный ответ на претензию. Согласно данного ответа подтверждается, что претензия истца была получена ответчиком и зарегистрирована "."..г., соответственно доводы ответчика о том, что претензию они получили только "."..г. не состоятельны. Ответчик является правопреемником Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в адрес которой, согласно описи, досудебная претензия была направлена еще в "."..г., а требования истца не исполнены по настоящее время. Однако ответчик в своем возражении не отрицал, что у истца и членов его семьи имеется право на данный объект, а ссылается только на несоблюдение досудебного порядка.
Представители ответчиков Территориальное отделение <адрес> ФГАУ "Росжилкомплекс" Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное" Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ ФГАУ "Росжилкомплекс" в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителей. Предоставили письменное возражение на исковое заявление, в котором возражали против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. ФГАУ «Росжилкомплекс» является специализированной организацией Министерства обороны ф сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством РФ в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде. Спорное жилое помещение передоено в оперативное управление федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ"Росжилкомплекс") на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от "."..г. №.... Жилое помещение предоставлено истцу на основании договора социального найма. "."..г. на официальный сайт ФГАУ "Росжилкомплекс" МО РФ поступила претензия от истца с требованием предоставить спорное жилое помещение в собственность бесплатно. "."..г. истец обратился в суд с исковым заявлением. "."..г. истцу направлен официальный ответ на его претензию, при этом истцом не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора, на основании вышеизложенного просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от "."..г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 4 указанного Закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат, а именно, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно один раз жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено от имени ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в бессрочное владение и пользование на состав семьи из трех человек: ФИО1., ФИО3 ФИО4 по договору социального найма №... от "."..г. (л.д.57)
Из справок МУП «Бюро технической инвентаризации» видно, что в <адрес> в <адрес> проживают и зарегистрированы ФИО1 <...> года рождения, его жена ФИО5 Ж.И.И.В. <...> рождения, дочь ФИО4 <...> года рождения.
Как указано в исковом заявлении, истец решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>; "."..г. обратились в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлениями о передаче занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации., что подтверждено описью и квитанцией почтового отправления.
Как видно из свидетельства и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником данного жилого помещения является Федеральное Государственное Автономное учреждение «Центральное Управление жилищно – социальной Инфраструктуры (Комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации.
"."..г. Врио начальника территориального отделения <адрес> филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в адрес ФИО1 отправлен ответ на претензию, где ему предложено предоставить документы для рассмотрения вопроса приватизации спорного жилого помещения.
Кроме того, суд считает не состоятельными доводы ответчиков о не соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку как усматривается из материалов дела истцом в адрес ответчика претензия направлялась неоднократно "."..г. и "."..г..
"."..г. претензия направлялась в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, правопреемник Федерального Государственного Автономного учреждения «Центральное Управление жилищно – социальной Инфраструктуры (Комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации, но оставлена без рассмотрения.
"."..г. претензия была направлена на официальный сайт ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, на которую истцу был направлен официальный ответ о предоставлении документов для решения вопроса о приватизации спорного жилого помещения.
Право военнослужащих на жилище установлено п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которому государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В силу абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в редакции Федерального закона от "."..г. N 225-ФЗ, (в ред. Федеральных законов от "."..г. N 141-ФЗ, от "."..г. N 225-ФЗ) военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от "."..г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от "."..г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Данная позиция согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 2 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2016)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ "."..г..
Учитывая изложенное, а также то, что правовых ограничений в реализации истцом Закона РФ №... от "."..г. «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», с учетом положений ФЗ от "."..г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним и членами его семьи права собственности на квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного,руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-
РЕШИЛ
Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4 в порядке бесплатной приватизации право общей долевой собственности по 1/3 доле на <адрес>.
Прекратить право собственности Федерального Государственного Автономного учреждения «Центральное Управление жилищно – социальной Инфраструктуры (Комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации на <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Н.П. Семенова
Мотивированное решение составлено 08 июня 2022 года.
Судья подпись Н.П. Семенова
Подлинник данного документа хранится
в Волжском городском суде в материалах дела
№2-2727/2022
УИД: 34RS0011-01-2022-003530-06