РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Котельнич Кировской области 08 ноября 2023 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при секретаре Мухачевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-763/2023 (УИД 43RS0018-01-2023-001155-52) по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Котельничу и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1, отделению судебных приставов по городу Котельничу и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, отделению судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеназванным иском, в том <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 В обоснование требований указано, что ООО МФК «ОТП Финанс» является взыскателем по исполнительному производству <№>-ИП.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, не направлении запросов в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, обязать судебного пристава-исполнителя применять меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии и (или) иного дохода должника в размере не менее 50%, которые совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из пенсии должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, установления факта смерти, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

Определением суда от <дд.мм.гггг>, содержащимся в протоколе судебного заседания административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 была заменена на надлежащего административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве начальник отделения – старший судебный пристав ФИО1 и судебный пристав-исполнитель ФИО2 указали, что <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств в размере 15121,28 рубль. Данное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство <№>-СД.

Судебным приставом-исполнителем в целях установления имущества должника, на которое можно обратить взыскание, направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также кредитные организации (банки), ЗАО «Сирена-Трэвел», запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния. Согласно полученным ответам установлено, что за должником самоходных машин, маломерных судов, охотничьего оружия не зарегистрировано, сведения о привлечении должника к административной ответственности отсутствуют, бронирование и продажа билетов должнику не проводились, за должником не зарегистрировано недвижимого имущества, отсутствуют сведения об имеющихся у должника ценных бумагах, в ИФНС по месту регистрации на учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит, ИНН имеется, должник имеет счета в ПАО «Норвик Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Россельхозбанк», Кировском отделении 8612 ПАО Сбербанк России, АО «ОТП Банк». На основании полученных ответов были вынесены постановления об обращении взыскания на счета. Должник не находится в местах лишения свободы, трудоустроен, также является получателем пенсии. Постановление об обращении взыскания на заработную плату вынесено. Постановление об обращении взыскания на пенсию вынесено. От должника поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, заявление удовлетворено. Все поступающие от должника денежные средства распределяются согласно ст. 110, 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме. В августе 2023 поступило 533,12 рубля, в пользу взыскателя перечислено 43,24 рубля. Согласно информации ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, постановление о запрете на совершение регистрационных действий вынесено. Огнестрельное оружие за должником не зарегистрировано. Полагают, что бездействия не допущено. Выбор конкретных исполнительных действий входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и избирается им, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Доказательств фактического нарушения прав и законных интересов административного истца не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Просили в иске отказать.

Представитель административного ответчика – ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно ходатайству начальника ОСП ФИО5, просят рассмотреть дело без участия их представителя, окончательное решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика – ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, мнения относительно заявленных требований не представил.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> начальником отделения-судебным приставом ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг>, выданного мировым судьей судебного участка <№> Котельничского судебного района <адрес>, возбуждено исполнительное производство <№>-ФИО6 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

Установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней.

Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2

<дд.мм.гггг> начальником отделения-судебным приставом ФИО1 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство <№>-ИП.

Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении комплекса исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, а именно в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, не направлении запросов в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от <дд.мм.гггг> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень перечисленных в ч. 1 ст. 64 Закона исполнительных действий не является исчерпывающим.

Согласно части 1 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения указаны в части 2 ст. 68 Закона, к ним, в частности относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, необходимо принять для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

<дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации с целью получения информации о наличии у должника расчетных счетов, недвижимого имущества, исключительных прав, акций, о наличии у должника оружия, автомототранспортных средств, самоходных машин, маломерных судов; запрос в ИЦ УМВД России по <адрес> о месте отбывания наказания; запрос в УФМС об установлении личности должника; запрос в ЗАГС об имеющихся записях актов гражданского состояния (регистрация смерти, перемене имени, регистрация брака); запрос в отделение Пенсионного фонда – является ли должник получателем пенсии, на установление места работы; направлен запрос в отделение миграционной службы МВД для проверки места регистрации, запросы о счетах должника – физического лица в ФНС и в ПФ, запросы операторам сотовой связи о наличии зарегистрированных на имя должника абонентских номеров; запрос в ФНС – является ли должник индивидуальным предпринимателем, запрос в УФССП России по <адрес> о наличии сведений должник-взыскатель-должник, запрос в региональный орган исполнительной власти о нахождении должника на регистрационном учете в целях работы в качестве безработного, о получении должником пособия по безработице, об участии в оплачиваемых общественных работах, о переезде по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Из материалов дела следует, что должник зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справке начальника ОНДПР по <адрес> и <адрес> ФИО7 квартира по вышеуказанному адресу, с находящимся в ней имуществом должника в результате пожара <дд.мм.гггг>, огнем уничтожена полностью.

Сведения, что у должника ФИО4 имеется недвижимое имущество, отсутствуют.

По сведениям ГИБДД на имя должника ФИО4 зарегистрировано транспортное средство: <...>.

Также в результате совершения исполнительных действий установлено, что на имя должника маломерных судов, оружия, самоходных машин не зарегистрировано, на его имя открыты счета в ПАО «Норвик Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Россельхозбанк», Кировском отделении 8612 ПАО Сбербанк России, АО «ОТП Банк»- информация о сумме не предоставляется.

По остальным запросам своевременно поступила информация об отсутствии сведений о должнике.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от <дд.мм.гггг> обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах в вышеуказанных кредитных учреждениях.

Постановлением от <дд.мм.гггг> обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника, направлено в ОСФР по <адрес>.

Постановлением от <дд.мм.гггг> обращено взыскание на доходы должника по месту работы в ООО «<...>» с удержанием 50% заработка.

Постановлением от <дд.мм.гггг> объявлен запрет на совершение действий по распоряжению и на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля <...>.

Постановлением от <дд.мм.гггг> в отношении ФИО4 ограничен выезд из Российской Федерации до <дд.мм.гггг>.

<дд.мм.гггг> должник ФИО4 обращался с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Заявление удовлетворено.

Учитывая изложенное, суд находит установленным, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия и предприняты все требуемые меры принудительного исполнения, отсутствует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Исполнительное производство в пользу административного истца не окончено, находится в составе сводного исполнительного производства, все поступающие от должника денежные средства распределяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, т.е. возможность взыскания долга не утрачена, права взыскателя не нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дд.мм.гггг> <№> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 227, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Котельничу и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1, отделению судебных приставов по городу Котельничу и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, отделению судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.Н. Эсаулова