УИД - 20RS0№-84 дело №а-331/2023
Решение
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года <адрес>
Чеченская Республика
Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Атаева А.А.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2,
представителя ответчика по доверенности – юрисконсульта администрации Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО3
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-331/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики к администрации Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики обратился в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие и обязании администрации Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести замену водопроводной линии в границах Симсирского сельского поселения, входящим в состав Ножай-Юртовского муниципального района ЧР, протяженностью 112 метров.
В обоснование своего иска прокурор указал на следующее.
Прокуратурой <адрес> ЧР проведена проверка исполнения администрацией Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики (далее – Администрация) законодательства о водоснабжении и водоотведении.
В ходе проведенной проверки установлены нарушения названного законодательства требующие принятия конкретных мер по их устранению.
Так, согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № - ФЗ), в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ).
На основании ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросы местного значения, связанные с организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
В соответствии с п. 1 и 3 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации.
При этом ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ определено, что полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение.
В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью ч. 2 ст. 18 Федерального закона № - ФЗ определено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.
В ходе проверки было установлено, что в границах Симсирского сельского поселения, входящего в состав Ножай-Юртовского муниципального района, эксплуатируется водопроводная сеть протяженностью 112 метров, имеющая 100 % износ. По этой причине в истекшем периоде 2023 г. зафиксировано 16 фактов порыва водопроводных труб, чем нарушаются права жителей на качественное круглосуточное обеспечение водоснабжением.
Подлежащая замене водопроводная сеть принадлежит на праве собственности Ножай-Юртовскому муниципальному району ЧР, учтена в реестре муниципального имущества.
В соответствии с ч. 4 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, являются: объяснения начальника отдела Администрации и директора МУП «Ножай-Юртовский водоканал», справка о результатах поверки и иные материалы.
В ходе судебного заседания старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления прокурора признал в полном объеме.
Суд, выслушав сторон, исследовав в совокупности материалы дела, находит, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции обращается в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В таком случае, на основании ст.157 КАС РФ, суд считает возможным принять признание административного иска ответчиком, так как это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Согласно ч.3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Принимая во внимание, что признание иска сделано административным ответчиком добровольно, данное заявление не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а представленные суду документы подтверждают, что чьи-либо права и охраняемые законом интересы, при удовлетворении иска административного истца, не будут нарушены, признание административного иска может быть принято судом, а административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 157,175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики - удовлетворить.
1. Признать незаконным бездействие администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР в части принятия мер по замене изношенной водопроводной линии в границах Симсирского сельского поселения, входящим в состав Ножай-Юртовского муниципального района ЧР, протяженностью 112 метров.
2. Обязать администрацию Ножай-Юртовского муниципального района ЧР в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести замену водопроводной линии в границах Симсирского сельского поселения, входящим в состав Ножай-Юртовского муниципального района ЧР, протяженностью 112 метров.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: /подпись/ А.А.Атаев
Копия верна:
Судья: А.А.Атаев