Дело № 2а-549/2025

УИД 34RS0036-01-2025-000655-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Перекрестова В.Н.,

при секретаре Ли Е.Д.,

с участием помощника прокурора Бубнова А.С.,

23 июня 2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Светлый Яр Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Светлоярского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Светлоярского района Волгоградской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Светлоярского района Волгоградской области в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), установлен Интернет-ресурс: https://t.me/YacheykaInfo.

Проверочные мероприятия осуществлены с помощью персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» в помещении прокуратуры Светлоярского района Волгоградской области, расположенном по адресу: мкр. 1, д. 10, р.п. Светлый Яр, Светлоярский район, Волгоградская область.

Вход на Интернет-ресурс https://t.me/YacheykaInfo, является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием Интернет-ресурса и скачать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В ходе анализа содержания Интернет-ресурса установлено, что на указанном сайте размещена информация по созданию Интернет-сообщества (организации Интернет-ячейки) в мессенджере «Телеграм», целью которой является осуществление противоправной деятельности и которая может быть использована представителями террористических и экстремистских группировок.

В описательной части Интернет-страницы содержится информация о поэтапном создании ячейки (организации), распределении ролей, способах изготовления и местах распространения агитационных материалов, а также о проведении незаконных митингов, акций и демонстраций.

Кроме того, на Интернет-ресурсе имеется информация о безопасном (анонимном) создании и организации деятельности ячейки (организации), что прямо противоречит федеральному законодательству в области создания общественных организаций и проведения публичных митингов (акций).

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Интернет-ресурс, расположенный по адресу: https://t.me/YacheykaInfo, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, мер по ограничению свободного доступа к указанным сайтам не принималось.

Таким образом, установить владельца указанного Интернет-ресурса не представляется возможным.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

В связи с чем административный истец просит суд признать информацию в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с адресом: https://t.me/YacheykaInfo, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Светлоярского района Волгоградской области Бубнов А.С. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области Бубнова А.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно частям 1 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 1 статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 6 статьи 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

В соответствии со стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344, одной из задач государственной политики в сфере противодействия экстремизму является организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Светлоярского района Волгоградской области в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), установлен Интернет-ресурс: https://t.me/YacheykaInfo.

Проверочные мероприятия осуществлены с помощью персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» в помещении прокуратуры Светлоярского района Волгоградской области, расположенном по адресу: мкр. 1, д. 10, р.п. Светлый Яр, Светлоярский район, Волгоградская область.

Вход на Интернет-ресурс https://t.me/YacheykaInfo, является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием Интернет-ресурса и скачать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В ходе анализа содержания Интернет-ресурса установлено, что на указанном сайте размещена информация по созданию Интернет-сообщества (организации Интернет-ячейки) в мессенджере «Телеграм», целью которой является осуществление противоправной деятельности и которая может быть использована представителями террористических и экстремистских группировок.

В описательной части Интернет-страницы содержится информация о поэтапном создании ячейки (организации), распределении ролей, способах изготовления и местах распространения агитационных материалов, а также о проведении незаконных митингов, акций и демонстраций.

Кроме того, на Интернет-ресурсе имеется информация о безопасном (анонимном) создании и организации деятельности ячейки (организации), что прямо противоречит федеральному законодательству в области создания общественных организаций и проведения публичных митингов (акций).

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Интернет-ресурс, расположенный по адресу: https://t.me/YacheykaInfo, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, мер по ограничению свободного доступа к указанным сайтам не принималось.

Таким образом, установить владельца указанного Интернет-ресурса не представляется возможным.

Информация, размещенная на Интернет-ресурсе с адресом https://t.me/YacheykaInfo носит противоправный характер и направлена на создание экстремистского общества и осуществление экстремистской деятельности.

Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» указанной информации может быть использовано представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами, в том числе несовершеннолетними, для совершения экстремистской деятельности.

Ограничение доступа к данной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 265.2 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании информации запрещенной должны быть указаны сведения, в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, - административного ответчика сведения, предусмотренные пунктом 3 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего решения судом в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в телекоммуникационной сети «Интернет» в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с адресом: https://t.me/YacheykaInfo, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Светлоярского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с адресом: https://t.me/YacheykaInfo, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.Н. Перекрестов

Мотивированное решение составлено 23 июня 2025 года.

Председательствующий: В.Н. Перекрестов