№ 2а-1932/2023
УИД 35RS0009-01-2023-002211-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2023 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,
при секретаре Пихтовой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества РОСБАНК к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Отделению судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 о признании незаконным бездействия,
установил:
в производстве ОСП по Вологодскому району находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ПАО РОСБАНК задолженности по кредитному договору в размере 289478 рублей 65 копеек.
Представитель ПАО РОСБАНК обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным нарушение судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району ФИО1 установленного законом срока рассмотрения письменных обращений; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району ФИО1, выразившиеся в не предоставлении ответа на запрос банка о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району ФИО1 предоставить информацию о проведенных в ходе исполнительного производства № мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа, указав, что судебным приставом-исполнителем нарушены установленные законом сроки рассмотрения письменных обращений, а также имеет место быть бездействие судебного пристава – исполнителя, выразившееся в не предоставлении ответа на запрос банка о приведённых в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, в административном иске ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Вологодскому району УФССП по Вологодской области ФИО1 не явилась, извещена, представила отзыв на административный иск.
Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Отделения судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 227 данного Кодекса решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, принимается судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В статье 64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вологодскому району ФИО3 от 31.05.2023 по результатам рассмотрения жалобы представителя ПАО РОСБАНК на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району ФИО1, действия судебного пристава – исполнителя ОСП по Вологодскому району были признаны правомерными, в удовлетворении жалобы представителя ПАО РОСБАНК отказано.
Из возражений на административное исковое заявление усматривается, что судебным приставом-исполнителем своевременно направились запросы с целью выяснения имущественного положения должника в регистрирующие органы, кредитные организации (в банки), в ПФ РФ, в центр занятости населения; сведений о наличии движимого и недвижимого имущества должника по запросам судебного пристава-исполнителя регистрирующими органами не представлено.
Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в счетах в кредитных организациях, а также постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что исполнительное производство в настоящее время не окончено, судебным приставом-исполнителем запросы о выяснении имущественного положения должника обновляются и перенаправляются, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия по выявлению имущества должника и применены необходимые меры принудительного исполнения, в связи с чем права административного истца не нарушены.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества РОСБАНК к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Отделению судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 о признании незаконным бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: И.Б. Лукьянова
Изготовлено: 24.11.2023.