31RS0004-01-2025-000651-19 №2-608/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля2025 года город Валуйки
Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой С.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Страховой Е.С.,
с участием истца ФИО4 и его представителя по заявлению ФИО5,
в отсутствии представителя ответчика ОСФР по Белгородской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) о включении периода работы в страховой стаж,
установил:
Б.С.АБ. обратиласьв суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что при обращении к ответчику не учтен в страховой стаж его период работы в МПОО «Русь» с 17.03.1992 по 04.08.1992, так как запись в трудовой книжке об увольнении выполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомитета Совмина СССР от 20.06.1974 №162, качество оттиска печати на указанной записи не позволяет установить наименование организации, указанной в нем. Кроме того, не включены периоды службы по призыву с 12.05.1980 по 22.05.1982, а в период сверхсрочной службы с 23.05.1983 по 07.11.1990 в рядах Советской Армии. С данным отказом ответчика истец не согласен.
Просит, с учетом отказа от требований в части, признатьпериоды работыФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Малом Предприятии Ограниченной Ответственности «Русь» 17.03.1992 по 04.08.1992 в качестве рабочего стройгруппы. ОбязатьОтделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ОСФР) включить период работыв его страховой стаж.
В судебном заседании истец ФИО4 и его представительпо заявлению ФИО5 требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в возражении представитель указала, что с 19.05.2024 ФИО4 назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях. Продолжительность страхового стажа на дату назначения пенсии составляет 28 лет 1 месяц 18 дней. Период службы в Армии по призыву с 12.05.1980 по 22.05.1982 засчитан в страховой стаж и учтен при расчете размера пенсии. Так же период службы по контракту с 23.05.1983 по 07.11.1990 засчитан в страховой стаж в целях определения размера страховой пенсии. Период работы в МПОО «Русь» с 17.03.1992 по 04.08.1992 не учтен в страховой стаж, так как запись об увольнении выполнена с нарушением Инструкциио порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомитета Совмина СССР от 20.06.1974 №162, качество оттиска печати на указанной записи не позволяет установить наименование организации, указанной в нем. Документов, подтверждающих указанный период работы, истцом не предоставлено. В случае включения в страховой стаж периода работы МПОО «Русь» увеличение размера пенсии составит около 49 руб. считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется(л.д. 23-29).
Заслушав объяснения истца, исследовав представленные сторонами доказательствам,опросив свидетелей,суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13.
На основании статьи 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи и работе.
С 19.05.2024 ФИО4 назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.14).
Из материалов дела, представленной копии трудовой книжки №, выданной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, усматривается, что истец начала свою трудовую деятельность в 1979 г.В ходе трудовой деятельности истец работал, в том числе,с 17.03.1992 по 04.08.1992 в Малом Предприятии Ограниченной Ответственности «Русь» в качестве рабочего стройгруппы, уволенпо собственному желанию (л.д. 6-7).
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ОСФР) указанный период не может быть учтен в общий стажФИО4 поскольку запись в трудовой книжке сделанас нарушением Инструкциио порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомитета Совмина СССР от 20.06.1974 №162, качество оттиска печати на указанной записи не позволяет установить наименование организации, указанной в нем(л.д.4-5).
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1который также работалв организации МПОО «Русь» в1992 году(предоставилдля обозрения трудовую книжку с отметкой о работе в этот период в МПОО «Русь»), ФИО2 подтвердили, чтос 17.03.1992 по 04.08.1992??????? истец работал рабочимстройгруппы в вышеуказанной организации, они работали там вместе. Данная строительная организация закрылась в 90-е, всех работников распустили, новое предприятие не создавалось.
Свидетель ФИО3также подтвердила, чтос 17.03.1992 по 04.08.1992 супруг работал в организацииМПОО «Русь».
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, заинтересованности со стороны свидетелей в исходе дела, как и оснований для признания этих доказательств недопустимыми, судом не установлено, они последовательны, согласуются друг с другом и с письменными доказательствами, показаниями истца. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 ст. 39 Конституции РФ.
В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Суд учетом изложенного, небрежное ведение работодателем делопроизводства и отсуствие четкого оттиска печати предприятия в трудовой книжке не может являться ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированное частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, и создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж истца.
Суд полагает, что в материалах дела содержатся достоверные доказательства осуществления истцом трудовой деятельности в период с17.03.1992 по 04.08.1992 рабочим стройгруппыв Малом Предприятии Ограниченной Ответственности «Русь», спорный период подлежит включению в страховой стаж, что влечет за собой увеличение размера пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявлениеФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) о включении периода работы в страховой стаж – удовлетворить.
Признать периоды работыФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Малом Предприятии Ограниченной Ответственности «Русь» с 17.03.1992 по 04.08.1992 в качестве рабочего стройгруппы, подлежащими включению в его страховой стаж.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ОСФР) обязанность включить период работыв Малом Предприятии Ограниченной Ответственности «Русь» с 17.03.1992 по 04.08.1992 в качестве рабочего стройгруппы в страховой стажФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца.
Мотивированный текст решения изготовлен07августа 2025 года.
Судья: