Дело №2-338/2022

УИД:36RS0034-01-2022-000674-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

июля 2022 г. г.Россошь

Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Крюковой С.М., при секретаре Гарибян Е.А.,

с участием представителя истца /ФИО1./, действующего по доверенности, с участием представителей ответчика ТСЖ «Россошанец»- /ФИО2./, /ФИО3./, /ФИО4./, действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО5./ к ТСЖ « Россошанец-2» о понуждении присоединить провода электропитания квартиры к этажному электрораспределительному щиту, признании требований о предоставлении протоколов электролаборатории незаконными, о возмещении морального вреда и взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО5./обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ « Россошанец-2» об устранении препятствий в пользовании общедомовым имуществом, указывая, что 25.10.2021 купила квартиру №47,расположенную по адресу: .Поскольку квартира находилась в изношенном состоянии, она решила осуществить её ремонт, в том числе произвести замену электрической проводки. Для замены проводки её необходим доступ к электрощитку, который находится на этаже в подъезде и является общим имуществом в многоквартирном доме. Данный электрощиток закрыт на замок, ключ от него находится у председателя ТСЖ «Россошанец-2» /ФИО2./..

Однако председатель ТСЖ /ФИО2./ отказала истцу предоставить доступ к электрощитку для замены электропроводки в квартире, потребовав проект (заключение) по демонтажу старой и монтажу новой проводки и (или) осуществить лабораторные испытания новой проводки, ссылаясь на положения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденной Министрством энергетики.

Истец считает, что данное требование председателя ТСЖ «Россошанец 2» является незаконным, нарушающим её права как собственника имущества.

Истец просила суд обязать ответчика ТСЭ «Россошанец 2» не чинить ей препятствий в пользовании общедомовым имуществом в доме , признать требования ТСЖ «Россошанец-2» о предоставлении протоколов электролаборатории с заключением о пригодности к эксплуатации электропроводки незаконным, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В ходе рассмотрения данного дела истец /ФИО5./ в порядке ч.1 ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования, указывая, что действия ТСЖ «Россошанец-2» в лице председателя, которая препятствует в доступе в этажному электрораспределительному щиту являются незаконными, так как действующим законодательством не предусмотрены какие-либо требования по предоставлению проектной или иной документации(равно как и допуски в эксплуатацию электроустановки и заключений о пригодности) при замене проводки без увеличения мощности свыше 15 кВТ в собственной квартире.

Противоправные действия ответчика и неуважительное отношение привело истца к сильным переживаниям, затрагивающие чувство собственного достоинства, чем причинили истцу моральный вред.

Истец просит суд обязать ТСЖ «Россошанец-2» осуществить присоединение проводов электропитания квартиры, расположенной по адресу: этажному электрораспределительному щиту, признать требования ТСЖ «Россошанец 2» о предоставлении протоколов электролаборатории с заключением о пригодности к эксплуатации электропроводки, незаконным. Взыскать с ответчика ТСЖ «Россошанец 2» моральный вред в размере 20000 рублей и судебные расходы.

Истец /ФИО5./ о времени и месте рассмотрения данного дела извещена надлежащим образом -судебной повесткой, однако в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении данного дела в её отсутствие.

Представитель истца /ФИО1./, действующий по доверенности, поддержал уточнённые исковые требования и просил суд об их удовлетворении. Суду пояснил, что испытания на годность новой электропроводки в квартире истца должен провести ответчик, так как именно юридическое лицо несет за это ответственность. Замена проводки не является переоборудованием или перепланировкой -это обычная замена старой электропроводки на новую. Поскольку ТСЖ перед подключением новой электроповодки в квартире истца к щиту требует подтвердить её годность, то ТСЖ и должно провести ее проверку за свой счет. При покупке истцом квартиры, электричество в ней было.

Представитель ответчика ТСЖ «Россошанец-2» /ФИО2./ иск не признала и суду пояснила, в ТСЖ с привлечением в качестве специалиста члена ТСЖ «Россошанец- 2» /ФИО3./, который является дипломированным специалистом, длительно время обслуживающим электрощиты их дома, были разработаны правила электробезопасности. Эти правила соблюдают все жители дома Она не разрешила /ФИО5./ подключить новую электропроводку к щиту, поскольку не был представлен документ о её годности, а без этого документа она не имеет право разрешить подключение новой электропроводки к общему щиту. Пригодность новой электропроводки к эксплуатации должна быть подтверждена протоколом испытания электролаборатории. Электролаборатория -это единственная организация, которая может дать заключение о годности или негодности электропроводки поверенными приборами.

Представитель ответчика ТСЖ «Россошанец-2» /ФИО3./ иск не признал и суду пояснил, что изменение электрической схемы при выполнении ремонта -это вопрос электроэнергетики и однозначное изменение схем, значит должно быть подтверждено документально при сдаче в эксплуатацию. Истец должна закончить монтаж до щита, предоставить протоколы заключения о годности электропроводки, и только после выполнения данных условий будет оказана услуга по подключению новой электроповодки.

Представитель ответчика ТСЖ «Россошанец-2» /ФИО4./ иск не признал и суду пояснил, что ТСЖ обязано выполнять ПТЭЭП, согласно которых подаваться напряжение должно только на исправную электроповодку. ТСЖ хочет избежать риски и те опасности, которые может создать электричество, так как даже при работе в щите, подавая ток на неисправную электропроводку можно получить травму, а с места дефекта до щитка выгорит вся электропроводка. В случае несоблюдения норм ПТЭЭП в ночное время может произойти утечка тока, произойти возгорание, а продукты горения могут привести к плохим последствиям.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований /ФИО5./ по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения с предоставлением документов, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование,

Аналогичное положение содержится в п. п. в, г п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020). В соответствии со ст. 162 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ №491, управляющая организация осуществляет содержание общедомового имущества.

Согласно п.7 Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 8 Правил устанавливает: внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Установлено судом и следует из материалов дела, что Товарищество собственников жилья « Россошанец №2», 17.07.2008 зарегистрированное в ЕГРЮЛ, является управляющей организацией и осуществляет техническое обслуживание дома , обязательства по технической эксплуатации, содержанию и ремонту указанного многоквартирного дома, а также по организации оказания жилищных, коммунальных и прочих услуг, которые определены в Уставом товарищества собственников жилья « Россошансец-2».

Истец является собственником квартиры № расположенной по адресу: ,в которой самостоятельно без согласования с энергоснабжающей компанией и собственниками многоквартирного жилого дома поменяла электропроводку.

21.02.2022 истец /ФИО5./ обратилась к председателю ТСЖ «Россошанский-2» с требованием предоставить ей доступ с электрощиту для осуществления замены электропроводки к квартире (л.д.23-24).

Председатель ТСЖ «Россошанец 2» /ФИО2./, ссылаясь на положения нормативных актов, разъяснила /ФИО5./, что в целях исключения угрозы жизни собственникам жилого дома и для обеспечения пожарной безопасности общедомового имущества, подключение новой 3-х проводной проводки квартиры № к этажному щиту возможно только в установленном законом порядке, с соблюдением Положения ТСЖ «Россошанец-2» о системе организации и безопасности производства работ в электроустановке дома , после предоставления протоколов электролаборатории с заключением о пригодности к эксплуатации подключаемой к общедомовому щиту новой 3-х проводной электропроводки в квартире № (л. д.21).

Истец /ФИО5./ отказалась выполнять требования председателя ТСЖ «Россошанец 2», считая их необоснованными и обратилась в суд с данным иском.

Однако суд не может согласиться с позицией истца по следующим основаниям.

В соответствии с Уставом, ТСЖ «Россошанец-2» обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью (п.5).

Член товарищества обязан выполнять законные требования Устава, содержать находящееся в его собственности помещение в надлежащем состоянии и осуществлять его текущий ремонт за свой счет; соблюдать технические, противопожарные и санитарные правила содержания многоквартирных домов и придомовой территории (п.6.1) Устава (л.д.51).

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Россошанец-2» на основании ПРИКАЗа Мт от 24 июля 2013 г. №328н, ГПК РФ, разработало положение о системе организации и безопасности производства работ в электроустановке дома при подключении электропроводок собственников жилья (новых, после ремонта) к общедомовым этажным щитам..На основании настоящего утвержденного положения норм осуществляется подключение электропроводок, обеспечивается надежная функциональная эксплуатация электроустановки, обеспечивается выполнение норм, законов электроэнергетики товариществом и собственниками с целью исключения угроз жизни собственникам и с целью обеспечения пожарной безопасности.

Согласно данному Положению, получение разрешения на работы, выполняемые командированным персоналом, производится в соответствии с ПТЭЭП. Командируемый персонал должен иметь удостоверение установленной форма о проверке знаний правил работы в электроустановках с отметкой о группе по электробезопасности, присвоенной в установленном действующим нормами порядке.

ТСЖ несёт ответственность за допуск к работам в электроустановках, в которых производятся работы командированным персоналом.

Вводимые после ремонта электропроводка, электрооборудование с отключением ввода на этажном щите должно испытываться в соответствии с норами испытания электрооборудования (Приложения 3 Правил).

Конструктивные изменения электрооборудования и аппаратов, а также изменения электрических схем при выполнении ремонтов осуществляется по утвержденной технической документации (проекту).Подача напряжения на негодную электропроводку запрещается. Приемка в эксплуатацию электропроводок, электроустановок с дефектами и недоделками не допускается.

Собственник квартиры должен направить в ТСЖ заявление о намерениях выполнить подключение нового ввода, новой электропроводки (по новому проекту), заменить старый провод или произвести ремонт старого ввода и электропроводки (выполненных по старому проекту при сдаче дома в эксплуатацию), сообщить планируемую дату предоставления протоколов приемо-сдаточных испытаний после ремонта, подключаемых электропроводки, электрооборудования к общедомовому этажному щиту.

Электропроводка квартиры, электрооборудование после ремонта испытывается в объеме, определяемом нормами для безопасного подключения к общедомовому щиту.

Пригодность электрооборудования к эксплуатации определяет и даёт заключение электролаборатория.

Для подачи электроэнергии на годные к эксплуатации, вновь подключаемые(к этажному щиту) ввод и электропроводку должны быть выполнены меры:

-собственником должны быть представлены в ТСЖ: протоколы испытаний ввода и электропроводки квартиры собственника жилья с заключением электролаборатории - годно к эксплуатации.

При изменении схемы питания потребителя составляется новый акт разграничения имущественной принадлежности и ответственности за эксплуатацию электропроводок, осветительных приборов квартиры.

При подключении ввода новой электропроводки или ввода электропроводки после ремонта к щиту будет осуществлен только после предоставления протоколов испытаний и выполнения п.23 Положения, в полном объеме (л.д.84-85).

В судебном заседании представитель ответчика председатель ТСЖ «Россошанец 2» ФИО2 J1.B. пояснила, что от /ФИО5./ не требовали предоставить проект для производства новой электропроводки, ей было предложено представить протокол испытаний её годности и безопасности. Однако /ФИО5./ отказалась выполнять вышеуказанные требования. Кроме того, она не стала знакомиться с положением о системе организации и безопасности производства работ в электроустановке дома

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствие с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет предусмотренные перечнем документы.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается органом, осуществляющим согласование, выданный на основании указанного решения документ, подтверждающий принятие такого решения, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. ч. 4, 5 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

Согласно ч. 2 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и. (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Из приведенных положений закона следует, что ответственность за надлежащее и безопасное содержание имущества несет собственник.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, граждане, юридические лица обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно- градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (подп. 3 п. 1.4 Правил).

Согласно п. 1.4. Граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Как установлено, истцом выполнено переустройство электрических инженерных сетей внутри квартиры.

Согласно предварительному заключению специалистов -электроэнергетиков /ФИО4./, /Х/, /З/ и /ФИО3./, от11.04.2022г., монтаж новой электропроводки собственника квартиры в подъезде до корпуса электрощитка 5-го этажа не окончен. Протоколы электролаборатории с заключением о пригодности новой 3-х проводной электропроводки к эксплуатации, в ТСЖ не представлен (л.д.88-92).

Вместе с тем, возможность предоставить такой протокол имеется. Ответчик представил суду свидетельство о регистрации передвижной электролаборатория ООО « Электро-энерго монтаж и наладка», зарегистрированной в Верхне-Донском Управлении Ростехнадзора, находящейся по адресу: Россошь по ул.Мира-183,которая проводит испытания и (или) измерения электроустановок и (или) электрооборудования с напряжением до 1000 В, а так же выполняет ряд других испытаний (л.д.90).

Судом стороне истца было предложено предоставить доказательства годности новой электропроводки, её безопасности и соответствия противопожарным требованиям. Разъяснено право на проведение экспертизы. При отсутствии объективных препятствий к заявлению ходатайства о назначении судебной строительно-технической экспертизы и составления вопросов для экспертизы по предмету спору, представитель истца от проведения экспертизы отказался.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 25 ЖК переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В материалах дела отсутствует одобренный органом, осуществляющим согласование, проект проведенного в квартире ответчицы переоборудования инженерных сетей и согласие со всеми собственников помещений в многоквартирном доме, что предусмотрено Уставом ТСЖ «Россошанец-2», поскольку переустройство инженерных сетей жилого помещения затрагивает часть жилого дома, которая относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, а именно, подключение к общей системе электроснабжения.

Согласно Правил технической эксплуатации электро-установок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6., все распределительные устройства (щиты, сборки и т. д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них посторонних лиц.

Кроме того, чтобы заменить ввод электричества потребуется вскрытие опломбированного счетчика. Так как истцу делать это самолично строго запрещено, потребуется согласование с организацией, занимающейся контролем и поставкой электроэнергии, так как переоборудование квартир без соответствующих согласований может привести к нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, а также ухудшить условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, что не допускается по действующему законодательству.

Однако истец не представила суду доказательств, что ею выполнены требования ст.26 ЖК РФ, а переустройство электрических инженерных сетей внутри принадлежащей ей квартиры произведено без увеличения мощности свыше 15 кВт, является исправным и работоспособным, соответствует требованиям нормативных и технических документов, отвечает противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, не ухудшает условий эксплуатации дома и проживания граждан, проживающих в квартирах дома, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Таким образом, истец не доказала нарушения своих прав со стороны ответчиков.

Доводы представителя истца /ФИО1./ о том, что доказательства пригодности к эксплуатации электроустановок, контактных систем и электропроводки, соответствии их противопожарным требованиям, санитарно-эпидемиологическим требованиям в квартире /ФИО5./ должен предоставить ответчик ТСЖ «Россошанец-2», являются неверными и крайне ошибочными, поскольку для электроснабжения квартиры граница эксплуатационной ответственности проходит по месту подключения кабеля (проводов) электропитания квартиры к автомату защиты (пакетному выключателю) установленному до электросчетчика (прибор учета расхода электроэнергии) данной квартиры.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим, законодательством несут собственники имущества.

Как установлено судом, в квартире истца демонтаж присоединения существующих проводов электропитания квартиры истца к этажному электрораспределительному щиту не производился, электропитание квартиры истца осуществляется в штатном режиме. Подключение новой электропроводки не представляется возможным по изложенным выше основаниям, в связи с чем исковые требования обязать ТСЖ «Россошанец -2» осуществить присоединение проводов электропитания квартиры, расположенной по адресу: этажному электрораспределительному щиту суд оставляет без удовлетворения.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, истец не доказала нарушения своих прав со стороны ответчика ТСЖ «Россошанец-2», в том числе, требованием предоставить протокол электролаборатории с заключением о пригодности к эксплуатации электропроводки.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований истца, производные требования в части взыскания компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление /ФИО5./ к ТСЖ « Россошанец-2» о понуждении присоединить провода электропитания квартиры к этажному электрораспределительному щиту, признании требований о предоставлении протоколов электролаборатории незаконными, о возмещении морального вреда и взыскании расходов по оплате государственной пошлины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2022года.

Судья: , С.Крюкова