Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года
Дело № 2а-3572/2023
УИД 66RS0005-01-2023-003041-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» августа 2023 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю.,
при секретаре Филевой А.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Октябрьского района» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого пояснило, что 17 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № ******-ИП в отношении должника ООО «УК ЖКХ Октябрьского района», предмет исполнения – требование неимущественного характера. Копия постановления получена Обществом 27.12.2022, об исполнении сообщено судебному приставу 30.12.2022. Несмотря на выполнение требований исполнительного документа в установленный для должника 5-дневный срок для добровольного исполнения, 30.05.2023 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, оснований для принятия которого у административного ответчика не имелось. В связи с этим административный истец просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, а также возложить на административного ответчика обязанность по устранению нарушенных прав должника.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям. Пояснила о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку должником добровольно были исполнены требования исполнительного документа, уже на 01.12.2022 перерасчет ЕРЦ был произведен. Следовательно, правовых оснований для принятия решения о взыскании с ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» исполнительского сбора у административного ответчика не имелось.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, представители административных ответчиков Октябрьского РОСП и УФССП России по Свердловской области, а также заинтересованное лицо не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона, а также принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 30.07.2001 № 13-П и определении от 29.09.2016 № 2141-О, суд приходит к выводу о том, что взыскание исполнительского сбора, представляющего собой меру публично-правовой ответственности, является законным в случае, если должник получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства и был извещен об установленном судебным приставом-исполнителем сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа, однако, данные требования в течение этого срока не исполнил.
В судебном заседании установлено, что 17 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 132146/22/66005-ИП в отношении должника ООО «УК ЖКХ Октябрьского района», предмет исполнения – требование неимущественного характера. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии данного постановления.
Как следует из материалов дела, копия постановления получена Обществом 27.12.2022, об исполнении сообщено судебному приставу 30.12.2022.
Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и требования исполнительного документа исполнены административным истцом в пределах предусмотренного законом срока для его добровольного исполнения.
При таких обстоятельствах, оснований для принятия 30 мая 2023 года постановления о взыскания исполнительского сбора у административного ответчика не имелось, в связи с чем указанное решение судебного пристава-исполнителя подлежит признанию незаконным.
Проверяя соблюдение административным истцом предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока на обращение в суд, суд приходит к выводу о том, что таковой ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не пропущен.
При таких обстоятельствах, установив наличие совокупности установленных ч. 2 ст. 227 КАС РФ условий для признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 30.05.2023, принятое в рамках исполнительного производства № 132146/22/66005-ИП от 17.11.2022.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий Стекольникова Ж.Ю.