УИД № 72RS0014-01-2023-008630-06

Дело № 2-8088/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 21 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Терентьева А.В.,

при секретаре Шуваевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8088/2023 по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО2 о признании заключенным договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО2 о признании заключенным договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,7 кв. м, в предложенной редакции.

Требования мотивированны тем, что на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 05.12.2017 №357-рк «О предоставлении по договорам найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области» ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,7 кв. м. Между Департаментом и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № на указанное жилое помещение. Согласно п. 5 договора, срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 6 договора предусмотрено, что по окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор может быть заключен с нанимателем однократно на новый пятилетний срок. Заключением Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменской области Департамента социального развития Тюменской области от 27.10.2022 сделан вывод о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Департаментом в адрес ФИО2 07.12.2022 направлено уведомление №44-08-4815/22 о заключении договора найма жилого помещения. Однако ответчик не обратился в департамент с заявлением о заключении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ответчик уклоняется от заключения договора найма жилого помещения, не предпринимает никаких действий, направленных на заключение договора, тем самым злоупотребляя своим правом, нарушая при этом права истца, в части невозможности исполнения предусмотренной законом обязанности по заключению договора найма жилого помещения на новый срок.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено Управление социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лице в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела также заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Тюмени leninsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 05.12.2017 №357-рк «О предоставлении по договорам найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области» ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,7 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № на указанное жилое помещение.

Согласно п. 5 договора, срок действия договора составляет 5 лет с 11.12.2017 по 10.12.2022.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что по окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор может быть заключен с нанимателем однократно на новый пятилетний срок.

Заключением Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменской области Департамента социального развития Тюменской области от 27.10.2022 сделан вывод о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Департаментом в адрес ФИО2 07.12.2022 направлено уведомление №44-08-4815/22 о заключении договора найма жилого помещения.

В материалы дела представлен проект договора найма жилого помещения, на срок с 12.12.2022 по 11.12.2027.

Между тем, ответчик не обратился в департамент с заявлением о заключении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с данным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст.100 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 100 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статья 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Судом установлено, что ответчик фактически уклоняется от заключения договора найма жилого помещения на новый срок, не предпринимает никаких действий, направленных на заключение договора, тем самым злоупотребляя своим правом, нарушая при этом права истца, в части невозможности исполнения предусмотренной законом обязанности по заключению договора найма жилого помещения на новый срок. Препятствий для заключения договора найма, равно как и оснований для отказа от его заключения у ФИО2 не имеется.

В соответствии с Законом Тюменской области от 26.12.2014 №125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", органы местного самоуправления наделены полномочиями по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 3.4.11.3. Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени, утвержденного распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2007 № 317-рг, департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени осуществляет полномочия органов государственной власти Тюменской области по заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и г обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательств, исследовав представленный проект договора найма, приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания заключенным договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,7 кв. м, в предложенной редакции.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени (ИНН №) к ФИО2 (паспорт №) о признании заключенным договора найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать заключенным договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,7 кв. м, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в следующей редакции:

«I. Предмет Договора

1.Наймодатель передает Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение (квартира), находящееся в государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от № общей площадью 35,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, с правом оформления регистрации по месту жительства.

2.Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения. Жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям г. Тюмени.

3.Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения

4.Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи:

5.Срок действия Договора составляет 5 лет с 12.12.2022 по 11.12.2027.

6.По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с Нанимателем неоднократно на новый 5- летний срок.

II.Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи

7.Наниматель имеет право:

1)на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами своей семьи (супругой(ом) и несовершеннолетними детьми);

2)на пользование общим имуществом в многоквартирном доме;

3)на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия Нанимателя и членов его семьи иначе, как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проживающие в жилом помещении Наниматель и члены его семьи не могут быть выселены из жилого помещения или ограничены в праве пользования иначе, как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

4)на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации;

5)на предоставление в соответствии с частью 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации другого благоустроенного жилого помещения в границах г.Тюмени в случае расторжения настоящего договора и выселения Нанимателя и членов его семьи;

6)на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с Нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.

8.Наниматель обязан:

1)использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

2)соблюдать правила пользования жилым помещением;

3)обеспечивать сохранность жилого помещения;

4)поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются;

5)проводить текущий ремонт жилого помещения;

6)своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;

7)переселиться на время капитального ремонта или реконструкции жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное Наймодателем в границах г.Тюмени (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа Нанимателя и членов семьи от переселения в это жилое помещение Наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке;

8)допускать в жилое помещение представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ;

9)при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию;

10)осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

9.Временное отсутствие Нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей по настоящему договору.

10.Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

11.Члены семьи Нанимателя имеют право пользования жилым помещением наравне с Нанимателем.

12.Члены семьи Нанимателя обязаны использовать жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность.

13.Дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и членами его семьи.

III.Права и обязанности Наймодателя

14.Наймодатель имеет право:

1)требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

2)требовать соблюдения правил пользования жилым помещением, обеспечения сохранности жилого помещения, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. о

Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.

15.Наймодатель обязан:

1)передать Нанимателю свободное от прав иных лиц, пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, являющееся благоустроенным применительно к условиям г.Тюмени.

2)принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение;

3)осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4)предоставить Нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда (из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) в границах г.Тюмени без расторжения настоящего договора. Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя;

5) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ;

6)принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;

7)обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг;

8)соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации;

9)предоставить другое благоустроенное жилое помещение в границах г.Тюмени в случае расторжения настоящего договора по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации;

10)заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения Нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

IV.Расторжение и прекращение договора

16.Настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

17.Расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1)невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

2)разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи;

3)систематического нарушения Нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей;

4)использования Нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению.

18.Настоящий договор прекращается:

1)в связи с утратой (разрушением) жилого помещения;

2)по иным основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.

В случае прекращения настоящего договора в связи с утратой (разрушением) жилого помещения Нанимателю предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, находящееся в границах г.Тюмени

По истечении срока действия настоящего договора Наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с Нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

V.Внесение платы по договору

19.Наниматель вносит плату за жилое помещение в размере и порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

VI.Иные условия

20.Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством.

21.Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя.».

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Тюмени заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.В. Терентьев