№ 5-278/2025

77MS0444-01-2025-000826-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 13 мая 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тандем Трэк» (далее ООО «Тандем Трэк»), юридический адрес: адрес, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.03.2012, ИНН: <***>, КПП: 774301001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Тандем Трэк» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, возбужденного в отношении ООО «Тандем Трэк» по факту управления водителем фио транспортным средством Шакман, регистрационный знак ТС, с нарушениями требований ФЗ «О безопасности дорожного движения», ПДД РФ, старшим государственным инспектором ТОГДН МТУ Ространснадзора по ЦФО по адрес, должностным лицом в адрес ООО «Тандем Трэк», расположенного по адресу: адрес, было направлено определение от 04.02.2025 №34-02/2025 об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому ООО «Тандем Трэк» в трехдневный срок со дня получения определения необходимо направить в адрес должностного лица, вынесшего определение, сведения и документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела: сведения о водителе и транспортном средстве, их данные и копии документов. Указанное определение было получено ООО «Тандем Трэк» 12.02.2025, однако в срок до 00 час. 01 мин. 18.02.2025 юридическое лицо не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и не представило сведения и документы, запрашиваемые в определении от 04.02.2025, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель – генеральный директор ООО «Тандем Трэк» фио в судебном заседании с нарушением не согласился, пояснил, что водитель управлял транспортным средством по сфальсифицированному путевому листу, который ООО «Тандем Трэк» не выдавался, транспортное средство юридическому лицу не принадлежит, водитель сотрудником ООО «Тандем Трэк» не является, каких-либо договоров ООО «Тандем Трэк» с водителем не заключало, какого-либо отношения ООО «Тандем Трэк» к правонарушению по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ не имеет, в связи с чем, все запрашиваемые документы направить не представилось возможным, поскольку они в ООО «Тандем Трэк» отсутствуют, однако, об отсутствии такой возможности и уважительных причинах в течение трех дней ООО «Тандем Трэк» должностное лицо не уведомило. Согласно письменной позиции, содержащейся в материалах дела, фио просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ.

Исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ООО «Тандем Трэк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 27.02.2025 №48 000332, согласно которому ООО «Тандем Трэк» не выполнило законные требования должностного лица старшего государственного инспектора ТОГДН МТУ Ространснадзора по ЦФО по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тандем Трэк», согласно которой ООО «Тандем Трэк» зарегистрировано по адресу: адрес;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80084806360519, согласно которому документы были получены ООО «Тандем Трэк» 12.02.2025;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и проведении административного расследования от 04.02.2025;

- сведениями из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «Тандем Трэк».

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Доводы законного представителя Общества судом во внимание не принимаются, поскольку в материалах дела отсутствуют достоверные сведения, подтверждающие направление должностному лицу ответа в установленный срок.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «Тандем Трэк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

В соответствии со ст. 26.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Тандем Трэк» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. Объективная сторона состава, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в форме бездействия и в данном случае заключается в невыполнении Обществом в установленный ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ срок (не позднее 18.02.2025) законного требования должностного лица ТОГДН МТУ Ространснадзора по ЦФО по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений (документов) на основании определения, вынесенного в порядке указанной статьи КоАП РФ. Данное административное правонарушение считается оконченным с момента истечения срока, установленного ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ.

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5) разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая положения ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснения абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Тандем Трэк» ввиду малозначительности административного правонарушения в данном случае не имеется, как не имеется оснований для вынесения предупреждения.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «Тандем Трэк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженную в умышленной форме, поскольку ООО «Тандем Трэк» получило определение об истребовании сведений, однако юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по направлению ответа в течение 3 дней со дня получения определения.

Действия ООО «Тандем Трэк» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку ООО «Тандем Трэк» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по административному делу, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО «Тандем Трэк» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.07.2021 (категория малое предприятие).

Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «Тандем Трэк» может быть назначен в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от сумма до сумма.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с учетом положений ст.4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Тандем Трэк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по адрес (МТУ Ространснадзора по ЦФО), ИНН <***>, КПП 774301001, БИК 014206212, счет 40102810945370000039, расчетный счет <***>, Отделение Липецк банка России//УФК по адрес, КБК 10611601171010007140, ОКТМО 42701000, УИН 10648542250000003325.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: sostav-adm@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в канцелярию суда.

Судья фио