61RS0023-01-2024-006514-57
дело №2-251/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года г. Шахты, Ростовской области
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием адвоката Жуковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Шахты, третье лицо - Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области об обязании произвести изъятие путем выкупа жилого помещения и взыскании выкупной цены стоимости квартиры,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований ФИО1 и ФИО2 сослались на следующие обстоятельства: они являются собственниками квартиры № общей площадью 75,5 кв.м. по адресу: <адрес> по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 01.04.2014. Право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН 24.04.2014.
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления Администрации г.Шахты от 02.11.2018 №5549 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу».
Администрацией г. Шахты предъявлено собственникам квартир многоквартирного жилого дома <адрес> требование о сносе дома за счет собственных средств до 01.05.2021 и разъяснено, что в случае неосуществления сноса дома в установленный срок, земельный участок, на котором расположен жилой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.
Снос многоквартирного жилого дома <адрес> в установленный срок не осуществлен, срок для выполнения указанного требования истек.
Также многоквартирный жилой дом <адрес> включен в муниципальную программу г. Шахты «Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан».
Администрацией г. Шахты решение об изъятии принадлежащей им квартиры в нарушение части 10 статьи 32 ЖК РФ по настоящее время не принято. В письме от 21.08.2024 Администрация г. Шахты пояснила, что вопрос их расселения будет рассматриваться ориентировочно в 2026 г.
Для определения рыночной стоимости подлежащей изъятию квартиры № по адресу: <адрес>, а также рыночной стоимости затрат, связанных с переездом, истцы обратились к независимому оценщику ФИО5, по итогам проведения оценки экспертом составлено экспертное заключение №011320/88/24 от 28.08.2024, согласно которому рыночная стоимость квартиры № по <адрес> с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество составляет 4 426 000 руб., рыночная стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок составляет 192 000 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома – 790 000 руб., стоимость иных затрат, связанных с переездом, в т.ч. затраты, связанные с переездом, в место временного проживания; затраты на переезд из временного места проживания в приобретаемое жилое помещение, затраты, связанные с государственной регистрацией прав на приобретаемую квартиру, – 322 000 руб. Итого 5 730 000 руб.
Истцы полагают, что Администрация г.Шахты обязана выплатить им в возмещение за изымаемое жилое помещение в размеры рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости земельного участка, компенсации за не произведенный капитальный ремонта, а также всех убытков в связи с изъятием недвижимого имущества (пункт 7 ст. 32 ЖК РФ). Истцы проживают в аварийном помещении, существует опасность обрушения несущих конструкций здания, которые крайне изношены и находятся в неудовлетворительном техническом состоянии.
Истцы просили суд обязать Администрацию г. Шахты изъять у ФИО1 и ФИО2 квартиру № общей площадью 75,5 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, для муниципальных нужд путем ее выкупа за 5 730 000 руб.; взыскать с Администрации г.Шахты в их пользу денежные средства в качестве выкупной стоимости квартиры № общей площадью 75,5 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере 5 730 000 руб., т.е. по 2 865 000 руб. в пользу каждого.
После проведения по делу судебной оценочной экспертизы, истцами заявлены следующие требования: обязать Администрацию г. Шахты изъять у ФИО1 и ФИО2 квартиру № общей площадью 75,5 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером № для муниципальных нужд путем ее выкупа за 4 900 816 руб.; взыскать с Администрации г.Шахты в пользу ФИО1 и ФИО2 денежные средства в качестве выкупной стоимости квартиры № общей площадью 75,5 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере 4 900 816 руб., т.е. по 2 450 408 руб. в пользу каждого.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Адвокат Жукова Е.В., представляющая интересы истцов по ордеру, в судебное заседание явилась, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель Администрации г.Шахты - ФИО3, в судебное заседание явился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
Представитель Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 той же статьи).
Частью 10 той же статьи установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Из представленных в материалы дела свидетельств о праве на наследство по закону № и № от 01.04.2014 (л.д.16,17), свидетельств о государственной регистрации права № и № от 24.04.2014 (л.д.18-19), ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры № общей площадью 75,5 кв.м., жилой площадью 58,40 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> по ? доле за каждым.
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления Администрации г. Шахты от 02.11.2018 № 5549 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» (л.д.20).
27.12.2018 Администрацией г. Шахты предъявлено собственникам квартир многоквартирного жилого дома <адрес> требование о сносе дома за счет собственных средств до 01.05.2021 и разъяснено, что в случае неосуществления сноса дома в установленный срок, земельный участок, на котором расположен жилой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.
Согласно информации, указанной в письменных возражениях ответчика, данный жилой дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023 № 776.
На обращение истцов от 23.07.2024, Администрацией г.Шахты дан ответ от 21.08.2024, согласно которому в текущем году расселяются аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми в 2017 г., а также дома с документально подтвержденной угрозой обрушения многоквартирного дома, в связи с тем, что расселение дома по <адрес> в текущем году не осуществляется, оценка не проводилась и проект соглашения об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, указанной квартиры не составлялся. Ориентировочный срок расселения многоквартирного дома по <адрес> - 2026 год (л.д.66).
Согласно экспертному заключению № от 28.08.2024 (л.д.26-66), составленному по заказу истцов экспертом экспертно-оценочной компании «Юг-Стандарт» ИП ФИО4, рыночная стоимость квартиры № площадью 75,5 к.м. с кадастровым номером № с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество, расположенной в <адрес> составляет 4 426 000 руб., рыночная стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок площадью 1755 кв.м. с кадастровым номером № - 192 000 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома – 790 000 руб., иные затраты, связанные с переездом 322 000 руб., в том числе: затраты, связанные с переездом на место временного проживания, - 5 000 руб., затраты на переезд из временного места проживания в приобретаемое жилое помещение, - 5 000 руб., затраты, связанные с временным проживанием - 114 000 руб., услуги по подбору вариантов временного проживания – 19 000 руб., затраты, связанные с оплатой услуг специалиста по подбору варианта покупки жилого помещения и сопровождению сделки купли-продажи, - 177 000 руб., затраты, связанные с государственной регистрацией прав на приобретаемую квартиру, - 2000 руб. Итого 5 730 000 руб.
Постановлением Администрации г.Шахты от 29.11.2024 №4298 изъят для муниципальных нужд земельный участок, общей площадью 1755 кв.., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, занятый многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу (пункт 1); изъяты жилые помещения (квартиры) № в многоквартирном <адрес>, принадлежащие на праве собственности гражданам (пункт 2).
Определением Шахтинского городского суда от 13.11.2024 по ходатайству истцов по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр Экспертизы и Права» (л.д. 137-142).
Согласно заключению судебной экспертизы (л.д.148-216) выкупная цена жилого помещения – квартиры №, общей площадью 75,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, определенная по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, включающая в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составляет 4 900 816 руб., в том числе:
рыночная стоимость жилого помещения - квартиры № расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, определенная по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, включающая в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, - 3 340 347 руб.;
величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения(в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами – 261 265 руб.,
величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт на дату изъятия жилого помещения – 1 299 204 руб.
Оценивая заключение судебной экспертизы, суд полагает его относимым, допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства, заключение судебной экспертизы соответствует требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, содержит все необходимые данные, подтверждающие квалификацию эксперта, проводившего экспертизу; эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
На основании изложенного, суд полагает обязать Администрацию г. Шахты изъять у ФИО1 и ФИО2 квартиру № общей площадью 75,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд путем ее выкупа по цене 4 900 816 руб.; взыскать с Администрации г.Шахты в пользу ФИО1 и ФИО2 денежные средства в качестве выкупной стоимости квартиры № общей площадью 75,5 кв.м. с кадастровым номером 61:59:0040207:662 по адресу: <адрес>, в размере 4 900 816 руб., т.е. по 2 450 408 руб. в пользу каждого истца.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию г.Шахты (ИНН <***>) изъять путем выкупа у ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) квартиру №, общей площадью 75,5 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд путем ее выкупа по цене 4 900 816 руб.
Взыскать с Администрации г.Шахты (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) денежные средства в качестве выкупной стоимости квартиры № общей площадью 75,5 кв. м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в размере 4 900 816 руб., то есть по 2 450 408 руб. в пользу каждого.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области, начиная с 02.04.2025.
Судья: