Дело № 5-86/2025

УИД 55RS0005-01-2025-005016-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Постановление вынесено 28 ноября 2025 года

Резолютивная часть оглашена 27 ноября 2025 года

ул. 9-я Северная, д. 99, <...>

Судья Первомайского районного суда города Омска А.Н. Кустова, при секретаре судебного заседания Носковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя игд (далее – ИП игд), адрес регистрации <адрес>, (ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП игд, осуществляющей деятельность по адресу <адрес>, установлено, что осуществлялась реализация пищевой продукции не соответствующей требованиям технических регламентов.

Овощи и культуры бахчевые, корнеплоды и клубнеплоды.

- Дыня свежая, урожай 2025 г., без ГМО. Изготовитель/Экспортёр ООО «<данные изъяты>» Адрес <адрес>. Импортёр <данные изъяты>» Адрес 620073<адрес> Грузоотправитель: «<данные изъяты>» Адрес <адрес>. Контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. Выращено в Республике <адрес>.

По результатам лабораторных исследований не соответствует требованиям технических регламентов, в пробе дыня свежая, урожай 2025 г., без ГМО содержание нитратов фактически составило 210 мг/кг, при нормативе не более 90 мг/кг. Информация, указанная на транспортной упаковке, содержит следующий перечень и сведения в частности: наименование пищевой продукции - дыня свежая; количество пищевой продукции - не указано; срок годности пищевой продукции - не указано; условия хранения пищевой продукции - не указано.

Информация нанесенная на маркировку транспортной упаковки пищевой продукции помещенной без потребительской упаковки дыня свежая не соответствует требованиям:

статьи 4 пункты части 4.2 п., 4.5., 4.7 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» - в части отсутствия количества пищевой продукции, срока годности и условий хранения пищевой продукции, что подтверждается протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №

Овощи и культуры бахчевые, корнеплоды и клубнеплоды.

- перец стручковый сладкий, урожай 2025 г., без ГМО. Изготовитель/Экспортёр ООО «<данные изъяты>» Адрес <адрес>. Импортёр <данные изъяты>» Адрес <адрес> не соответствует требованиям технических регламентов ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» статьи 4 пункты части 4.2 п., 4.5., 4.7, главы 6 статьи 39 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - в части отсутствия количества пищевой продукции, срока годности и условий хранения пищевой продукции, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Овощи и культуры бахчевые, корнеплоды и клубнеплоды

- Свежий редис. Год урожая 2025 г., ВЕС 5-50 кг, Условия Хранения Тем: +2*С +40*С; Страна происхождения Узбекистан; Страна импортер Россия ЕАС. Информация нанесенная на маркировку транспортной упаковки пищевой продукции, помещенной в нее без потребительской упаковки, не соответствует требованиям:

статьи 4 части 4.2 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», главы 6 статьи 39 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - в части отсутствия информации о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем не обеспечено соблюдение требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Действия (бездействие) ИП игд квалифицированы по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП игд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области леа, действующая по доверенности, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, указала на допущенные индивидуальным предпринимателем нарушения при осуществлении реализации продукции. Суду пояснила, что нарушения устранены в ходе проведения проверки.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( ч. 3 ст. 39 названного закона).

Из п. 8.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем (далее – СП 2.3.6.3668-20).

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

игд зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности 56.26 Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания. А также с дополнительными видами деятельности, ка 46.31.1 Торговля оптовая свежими овощами, фруктами и орехами. 47.21.1 Торговля розничная свежими фруктами, овощами, картофелем и орехами в специализированных магазинах и т.д. /л.д. 57-61/.

На основании договора аренды ИП игд осуществляет розничную торговлю для реализации товаров (фруктов) по адресу <адрес> /л.д. 43-47/.

Согласно материалам дела, руководителем Управления Роспотребнадзора по Омской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с информацией ФБУЗ «Центр и эпидемиологии в Омской области» в отношении ИП игд в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организовано проведение внеплановой выездной проверки по адресу <адрес>, по результатам которой составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и акт выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 20-22, 38-42/.

При рассмотрении представленных в ходе проведения проверки материалов ИП игд выявлены нарушения требований Федерального закона № 52-ФЗ; СП 2.3.6.3668-20; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

В связи с выявленными нарушениями главным специалистом - экспертом отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питанием населения Управления Роспотребнадзора по Омской области в отношении ИП игд составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ИП игд в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 4-6/; выпиской из решения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 16-19/; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 20-22/; протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 26-28/; экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ГЛ/Л /л.д. 29-31/; экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 32-34/; экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 35-36/; копией товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 37/; актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 38-42/; копией договора аренды торгового объекта /л.д. 43-47/; иными материалами дела.

Допустимость и достоверность представленных в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Доказательств принятия ИП игд своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии у индивидуального предпринимателя объективной возможности для соблюдения указанных требований, представлено не было.

Совокупность вышеприведенных доказательств дает основание суду сделать вывод о наличии в материалах дела достаточных и бесспорных доказательств подтверждающих вину ИП игд в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Действия индивидуального предпринимателя правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не усматривается.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, влечет штраф от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера наказания, суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, род деятельности индивидуального предпринимателя, объем и характер выявленных нарушений, наличие смягчающих обстоятельств в виде устранения нарушений в ходе проверки, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя игд, адрес регистрации <адрес>, (ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), (паспорт (<данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: расчетный счет № <***>; Банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области; получатель: УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области, л.с. 04521787890, <...> Октября, д. 98); ИНН <***>; ОГРН <***>; КПП 550401001; БИК 015209001; ОКТМО 52701000; КБК 14111601061010003140; УИН 14104550003900114208.

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 названной статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н. Кустова