Дело № 2-293/2023
64RS0044-01-2022-006772-03
Решение
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года г. Саратов
Заводской районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Московских Н.Г.,
при секретаре Шабановой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
установила:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и возложении обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.
В обоснование требований указал, что матери истца <данные изъяты> была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В указанной квартире проживала мать истца <данные изъяты> которая в настоящее время умерла. В вышеуказанной квартире истец постоянно проживает и зарегистрирован с <Дата>. Истец оплачивает коммунальные услуги. Администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» истцу было отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Вместе с тем ордер на квартиру не сохранился, в связи с чем истец не смог его представить. Истец, полагая свои права нарушенными, вынужден обратиться в суд с иском, просит признать право пользования жилым помещением, а также обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика администрации Заводского района муниципального образования «город Саратов» возражала против удовлетворения исковых требований.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), к спорным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).
Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>
В указанной квартире была зарегистрирована <данные изъяты> которая снята с регистрационного учета <Дата>. ФИО1 зарегистрирован и проживает с <Дата> в квартире, расположенной по адресу: <адрес>
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой <данные изъяты> от <Дата>, из которой следует что, истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, которое является его постоянным и единственным местом жительства.
ФИО1 оплачивает платежные документы, выставленные управляющей компанией на указанное жилое помещение.
Истец не имеет в собственности недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением об отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
На обращение ФИО1 в администрацию Заводского района муниципального образования "Город Саратов" о заключении договора социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в письменном ответе от <Дата> ему было отказано, поскольку не представлены документы, предусмотренные п. 2.5.1.3 административного регламента, подтверждающие право пользования жилым помещением.
В судебном заседании установлено и подтверждено представителем ответчика, право истца по пользованию спорным жилым помещением, никем не оспаривалось, администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов" либо администрация муниципального образования "Город Саратов" с требованиями о выселении не обращались.
Доказательств наличия иных лиц, претендующих на право пользования спорным жилым помещением, ответчиком не представлено.
С учетом изложенного подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним право пользованием жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение используется истцом на условиях договора социального найма, поэтому на администрацию Заводского района муниципального образования "Город Саратов" должна быть возложена обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
При установлении факта длительного постоянного пользования истцами жилым помещением, при отсутствии доказательств со стороны ответчика о самовольном вселении в жилое помещение, сам по себе факт отсутствия ордера на жилое помещение не может быть расценен как отсутствие законного права пользования жилым помещением в порядке, определенном действующим жилищным законодательством.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Обязатьадминистрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Заводской районный суд г. Саратова после изготовления решения в окончательной форме.
Судья