ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 19 июня 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-205/2023 (№10718000-413/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>
Доёд Туяацэцэг, <данные изъяты>,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.05.2023 года № 10718000-413/2023 15.02.2023 года в 00 часов 01 минута местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка <данные изъяты> Доёд Туяацэцэг, следующая из России в Монголию водителем на автомобиле марки <данные изъяты>, подала учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования № 10718030/141222/В5156010 (далее – УКТС), при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой <данные изъяты> Доёд Туяацэцэг представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки <данные изъяты> Доёд Туяацэцэг не поступало. В ходе таможенного контроля транспортное средство марки <данные изъяты>, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра №10718000/150223/100031 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства <данные изъяты>. При проведении анализа теневого рентгеновского изображения содержимого легкого транспортного средства, полученного в результате рентгеновского сканирования автомашины, гос.номер №, в переднем бампере обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «<данные изъяты>. По результатам визуального осмотра салона транспортного средства, исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля, имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи с чем принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства, принадлежащего гражданке <данные изъяты> Доёд Туяацэцэг. В результате таможенного досмотра, зоны отмеченной оператором МИДК (АТО №10718000/150223/100031) установлено, что внутри переднего бампера легкого транспортного средства «<данные изъяты> серебристого цвета, с правой и с левой стороны по ходу движения под пластиковыми подкрылками находятся два п/э пакета, черного цвета. В пакетах находились товары, а именно: семена цветов и овощей, а также средства защиты растений от вредителей. Семена и средства защиты расфасованы в бумажные и п/э упаковки на которых имеется информация о наименовании товара, составе, массе, способе применения, изготовителе и дате изготовления, 1) Цветочно-газонная смесь «<данные изъяты> в количестве 15шт, весом 524,55гр=0,52455кг (34,97*15=524,55); 2) Цветочно-газонная смесь <данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 344,0гр=0,3440кг (34,40*10=344,0); 3) Лук батун «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 37гр=0,037кг (3,70*10=37); 4) Лук батун (на перо) «Апрельский, ООО «Центр Огородник», в количестве 20шт, весом 60,2гр=0,0602кг (3,1*20=60,2).условиях и сроках хранения; 5) Лук батун «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 31,5гр=0,0315кг (3,15*10=31,5); 6) Лук душистый (горный чеснок) «Априор, ООО «ССПК Агрофирмы МАРС», в количестве 10шт, весом 34,3гр=0,0343кг (3,43*10=34,3); 7) Лук батун «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 36,0гр=0,036кг (3,60*10=36,0); 8) <данные изъяты> Антисептик Марганцовка Перманганат калия, ООО «Терра Мастер», в количестве 10шт, весом 122,0гр=0,1220кг (12,20*10=122,0); 9) Редис «Красный великан, Агро фирма <данные изъяты>, в количестве 20шт, весом 92,40гр=0,09240кг (4,62*20=92,40); 10) Сельдерей листовой «Бодрость, ООО «Центр Огородник», в количестве 10шт, весом 25,20гр=0,0252кг (2,52*10=25,20); 11) Стимулятор корнеобразования «ФИО1, ООО «Агросинтез», в количестве 5шт, весом 31,3гр=0,0313кг (6,26*5=31,3); 12) Редис «Дуро Краснодарское ООО «Центр Огородник», в количестве 20шт, весом 101,6гр=0,1016кг (5,08*20=101,6); 13) Редис «18 дней ООО «Центр Огородник», в количестве 10шт, весом 50,2гр=0,0502кг (5,02*10=50,2); 14) Морковь <данные изъяты> в количестве 10шт, весом 39,0гр=0,0390кг (3,90*10=39,0); 15) Морковь <данные изъяты>, в количестве 10шт, весом 39,7гр=0,0397кг (3,97*10=39,7); 16) Морковь <данные изъяты> в количестве 10шт, весом 39,6гр=0,0396кг (3,96*10=39,6); 17) Морковь <данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 71,0гр=0,0710кг (3,55*10=71,0); 18) Морковь <данные изъяты> в количестве 20шт, весом 79,8гр=0,0798кг (3,99*20=79,8); 19) Арбуз «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 39,8гр=0,0398кг (3,98*10=39,8); 20) Арбуз «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 36,5гр=0,0365кг (3,65*10=36,5); 21) Тыква крупноплодная «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 55,1гр=0,0551кг (5,51*10=55,1); 22) Капуста белокочанная «<данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 66,2гр=0,0662кг (3,31*20=66,2); 23) Капуста краснокочанная <данные изъяты> в количестве 10шт, весом 35,3гр=0,0353кг (3,53*10=35,3); 24) Свекла столовая «<данные изъяты>, в количестве 30шт, весом 143,7гр=0,1437кг (4,79*30=143,7); 25) Свекла столовая «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 46,7гр=0,0467кг (4,67*10=46,7); 26) Свекла столовая «<данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 94,4гр=0,0944кг (4,72*20=94,4); 27) Свекла <данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 49,2гр=0,0492кг (4,92*10=49,2); 28) Шпинат «<данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 92,8гр=0,0928кг (4,64*20=92,8); 29) Салат «<данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 84,2гр=0,0842кг (4,21*20=84,2); 30) Салат «<данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 52,0гр=0,0520кг (2,60*20=52,0); 31) Капуста кольраби «<данные изъяты>», в количестве 5шт, весом 18,45гр=0,01845кг (3,69*5=18,45); 32) Тыква мускатная «<данные изъяты>», в количестве 14шт, весом 51,94гр=0,05194кг (3,71*15=51,94); 33) Салат «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 26,2гр=0,0262кг (2,62*10=26,2); 34) Репа «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 32,6гр=0,0326кг (3,26*10=32,6); 35) Огурец <данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 49,4гр=0,0494кг (2,47*20=49,4); 36) Огурец <данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 25,8гр=0,0258кг (2,58*10=25,8); 37) Репа «<данные изъяты>», в количестве 13шт, весом 37,57гр=0,03757кг (2,89*13=37,57); 38) Тыква мускатная «<данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 91,60гр=0,09160кг (4,58*20=91,60); 39) Тыква крупноплодная <данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 50,1гр=0,0501кг (5,01*10=50,1); 40) Огурец салатный «<данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 62,40гр=0,0624кг (3,12*20=62,40); 41) Перец сладкий <данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 31,2гр=0,0312кг (3,12*10=31,2); 42) Огурец «<данные изъяты>», в количестве 30шт, весом 100,2гр=0,1002кг (3,34*30=100,2); 43) Капуста пекинская «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 36,9гр=0,0369кг (3,69*10=36,9); 44) Капуста кольраби «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 32,8гр=0,0328кг (3,28*10=32,8); 45) Капуста цветная <данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 33,8гр=0,0380кг (3,38*10=33,8); 46) Редька «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 40,0гр=0,040кг (4,0*10=40,0); 47) Капуста пекинская <данные изъяты>, в количестве 10шт, весом 34,4гр=0,0344кг (3,44*10=34,4); 48) Салат <данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 65,6гр=0,0656кг (3,28*20=65,6); 49) Капуста цветная «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 32,4гр=0,0324кг (3,24*10=32,4); 50) Капуста краснокочанная «<данные изъяты>», в количестве 9шт, весом 34,29гр=0,03429кг (3,81*9=34,29); 51) Капуста цветная «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 38,1гр=0,0381кг (3,81*10=38,1); 52) Петрушка листовая «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 48,7гр=0,0487кг (4,87*10=48,7); 53) Капуста «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 36,8гр=0,0368кг (3,68*10=36,8); 54) Капуста брюссельская «<данные изъяты>», в количестве 10 шт, весом 35,9гр=0,0359кг (3,59*10=35,9); 55) Горчица салатная «<данные изъяты>», в количестве 20шт, весом 61,6гр=0,0616кг (3,08*20=61,6); 56) Борная кислота <данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 129,8гр=0,1298кг (12,98*10=129,8); 57) Комплексное водорастворимое удобрение «<данные изъяты>», в количестве 2шт, весом 102,58гр=0,10258кг (51,29*2=102,58); 58) Средство <данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 115,8гр=0,1158кг (11,58*10=115,8); 59) Средство от тли, белокрылки «<данные изъяты>», в количестве 5шт, весом 26,25гр=0,02625кг (5,25*5=26,25); 60) Средство от вредителей «<данные изъяты>», в количестве 10шт, весом 123,7гр=0,1237кг (12,37гр=123,7); 61) Средство для борьбы с насекомыми "<данные изъяты>», в количестве 1шт, весом 10,46гр=0,01046кг; 62) Средство защиты растений от болезней "<данные изъяты>», в количестве 1шт, весом 22,15гр=0,02215кг. Всего 780 упаковок, общим весом 4194,74 гр=4,19474 кг, вес всего товара с пакетами составил 4,34кг. Страна производства всего товара Россия, кроме позиции № 45 (семена произведены в Чехии). Доступ к товару стал возможен после демонтажа пластиковых подкрылков с левой и с правой стороны бампера. Досмотр проводился в темное время суток, при искусственном освещении. При устном опросе данный товар не был заявлен гражданкой <данные изъяты> Доёд Туяацэцэг. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. Рыночная стоимость товара составила 15 102 рублей. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. Доёд Туяацэцэг в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Согласно п. 1, 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах, то есть пунктах пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов, перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
На основании ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения в отношении товара в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются документы, перечисленные в части 2 ст. 92 ТК ЕАЭС.
Статья 311 ТК ЕАЭС предусматривает перечень товаров, таможенные и иные документы, деятельность лиц, сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок) являются объектами таможенного контроля.
В нарушение п.2 ст.9, ст.10, ст.92, п.1 ст.14, ст.310, ст.311, ТК ЕАЭС гражданка <данные изъяты> Доёд Туяацэцэг незаконно перемещала через таможенную границу Союза товары с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара (товар находился в обшивке багажного отделения автомобиля).
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема - передачи вещественных доказательств в камеру хранения; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, где Доёд Туяацэцэг свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась; заключением эксперта № 12408040/0006406 от 14.04.2023г., определившим рыночную стоимость товара, и другими материалами дела.
Так, из акта таможенного досмотра следует, что в результате сканирования автомобиля гражданки Монголии Доёд Туяацэцэг с правой и с левой стороны по ходу движения под пластиковыми подкрылками установлено нахождение товаров, обнаружение которых затруднено. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов, а также актом приема - передачи вещественных доказательств в камеру хранения.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Доёд Туяацэцэг своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку <данные изъяты> Доёд Туяацэцэг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 15.02.2023г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева