ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2023 года г. Вельск
Судья Вельского районного суда Архангельской области Смоленская Ю.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> на рассмотрение в Вельский районный суд Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором Отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО2 в порядке ст. 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и проведении административного расследования.
Согласно данному определению в период времени с 19 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 10 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. Никифорово, <адрес>, неустановленный водитель, управляя неустановленным транспортным средством, допустил наезд на стоящий автомобиль марки «РЕНО LOGAN» с государственным регистрационным знаком № принадлежащий ФИО3
В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 по указанному событию административного правонарушения составлена схема места совершения административного правонарушения; инспектором отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 заполнены сведения о дорожно-транспортном происшествии. Дана ориентировка на розыск неустановленного транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО4 отобраны объяснения у собственника транспортного средства – автомобиля «РЕНО LOGAN» с государственным регистрационным знаком № ФИО5, из которых стало известно, что на его автомобиль был совершен наезд приблизительно в период времени с 19 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 10 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, автомобилю причинены механические повреждения.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО6 составлен акт технического осмотра транспортного средства – автомобиля «ШЕВРОЛЕ НИВА», с регистрационным знаком №, установлен водитель указанного транспортного средства – ФИО1.
В тот же день, в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в Вельский районный суд Архангельской области.
Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 КоАП РФ).
Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).
Абзацем 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Таким образом, из анализа приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что фактически административное расследование по делу реально не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было, экспертиза не назначалась и т.д.
Составление протокола об административном правонарушении указанными процессуальными действиями, требующими значительных временных затрат, не является.
Исходя из изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит направлению на рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 направить по подведомственности мировому судье судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области (165150, Архангельская область, г. Вельск, <адрес>).
Судья подпись Ю.А. Смоленская