Дело № 2-1012/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 16 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,
при секретаре Кощеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Центр занятости населения города Кемерово к ФИО1 о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Центр занятости населения города Кемерово обратилось с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, мотивируя тем, что ФИО1 обратилась в ГКУ Центр занятости населения города Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного и предъявила все необходимые для этого документы, предусмотренные Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации», регламентирующим деятельность органов службы занятости. В связи с отсутствием подходящей работы ФИО1 был присвоен статус безработного и назначено пособие по безработице. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности безработного, о чем имеются ее личные подписи в карточке учета безработного, на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, в т.ч. ее обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице. ФИО1, вставая на учет в Центр занятости, предоставила справку № ** от **.**,** о том, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с тем, что ФИО1 относилась к категории детей-сирот и не предоставила документы о своей трудовой деятельности, ей было назначено пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Кемеровской области. В период с **.**,** по **.**,** ФИО1 получила пособие в сумме 210 081 рублей 29 копеек и стипендию в сумме 12982 рубля 36 копеек (общая сумма денежных средств 223063,65 рублей). С **.**,** ФИО1, на основании приказа, была снята с учета в качестве безработного в связи с прохождением профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии. ФИО1, на основании приказа от **.**,**, прекращена выплата стипендии в связи с истечением периода обучения.
**.**,** ГКУ ЦЗН г. Кемерово был направлен запрос в Управление образования администрации г. Кемерово о проверке подлинности справки о том, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно полученного ответа справка № ** от **.**,**, подтверждающая, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, управлением образования администрации г. Кемерово не выдавалась. Таким образом, ФИО1 получила пособие по безработице и материальную поддержку в сумме 223063,65 рублей обманным путем, предоставив поддельную справку об отнесении ее к категории детей-сирот.
Просит взыскать с ФИО1 в свою пользу незаконно полученные денежные средства в размере 223063,65 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны и признаны судом не уважительными.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны. Исходя из того, что суд предпринял достаточные меры для обеспечения ответчику реальной возможности воспользоваться предоставленными процессуальными правами, поскольку о рассмотрении дела он были извещен заблаговременно, учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, которой на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, суд оценивает действия ответчика, как злоупотребление своими процессуальными правами, признавая причины его неявки неуважительными.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
На основании п.п. 1 и 2 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.
Судом установлено, что ответчик **.**,** обратилась в Центр занятости населения г. Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного. В связи с отсутствием подходящей работы ФИО1 присвоен статус безработной и назначено пособие по безработице (л.д.8-9,11-12).
При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности безработного, о чем имеются ее подписи в карточке учета безработного, на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, в том числе незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице (л.д.10).
Согласно справке № ** от **.**,**, выданной Администрацией г.Кемерово Управление образование следует, что ФИО1 **.**,**.р., в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996г. № ** «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.15).
За период с **.**,** по **.**,** ФИО1, с учетом, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, получила пособие по безработице в сумме 210081,29 рублей, и в период с **.**,** по **.**,** стипендию в размере 12982,36 рублей (л.д.6-7).
На основании приказов № ** от **.**,** и № ** от **.**,** ФИО1 снята с учета в качестве безработного в связи с прохождением профессионального обучения по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии, с **.**,** прекращена выплата стипендии в связи с истечением периода обучения (л.д. 13-14).
В адрес Управления образования администрации г.Кемерово был направлен запрос о проверки достоверности выданной ФИО1 справки за номером № ** от **.**,** (л.д.16).
Согласно ответа управления образования администрации г.Кемерово № ** от **.**,** следует, что справка от **.**,** № ** ФИО1, **.**,**.р., подтверждающая ее отнесении к категории лиц из числа детей-сирот в детей, оставшихся без попечения родителей, не выдавалась (л.д.17).
В соответствии с п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.
На основании п.1 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из приведенной нормы закона следует, что основанием и условием для отказа в возврате неосновательно полученных денежных выплат в виде пособия по безработице является отсутствие недобросовестности лица, получившего данное пособие.
Разрешая заявленные исковые требования, суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ФИО1 в пользу ГКУ ЦЗН г.Кемерово полученных без наличия к тому оснований 223063,65 рублей, поскольку ответчик предоставил ГКУ ЦЗН г.Кемерово не соответствующие действительности сведения об отнесении ее к категории лиц из числа детей-сирот в детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно положениям статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
В соответствии с положением закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости выполняют государственные функции в сфере занятости и представляют интересы государства.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 5430,64 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Центр занятости населения города Кемерово 223063,65 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 5430,64 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Большакова Т.В.
Изготовлено **.**,**.