Постановление по делу № 05-0189/2023 от 28.02.2023

Дело № 5-189/23 УИД77RS0032-02-2023-001633-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2023 года г. Москва

Судья Черемушкинского районного суда г. Москвы Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: <...>),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-188/23 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ленинграда., гражданина РФ, проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

16.06.2022 в 16 час. 01 мин. должностному лицу т/п Аэропорт Пулково (почтовый) ЦПТ в Месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, 39 лит. Ю, было предъявлено международное почтовое отправление № CL099540882RU (далее – МПО), следующее из России в Израиль, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами на данное отправление была предоставлена таможенная декларация CN 23, в которой заявлены следующие сведения: графа «Подробное описание вложения» - «Used personal items, Sweets»; графа «Количество» - «10, 1»; графа «Вес нетто (в кг)» - «7; 1,2»; графа «Стоимость» - «1000 RUB; 1000 RUB»; графа «Общий вес брутто, кг» - «8,165»; графа «Общая стоимость» - «2000 RUB»; графа «Категория отправления» - «Подарок», имеется дата «12.05.2022» и подпись отправителя.

Отправителем МПО является ФИО1, получателем - «SOFIA LORBER, 5241501, ELIMELEKH 1, RAMAT GAN, ISRAEL, +972585773905».

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN 23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/160622/100229 установлено, что МПО представляет собой картонную коробку коричневого цвета, с маркировкой «Почта России». Оболочка МПО не повреждена, доступ к вложению отсутствует. Для проведения таможенного досмотра МПО было вскрыто. Содержимое МПО:

1.Блок сигарет с маркировками: «MILANO SUPERSLIM», «SILVER», «Health Warning: Smoking is main cause of lung cancer, lung diseases and of heart and arteries diseases», «Tag 2 mg Nicotine 0,2 mg» и штрих-кодом. В блоке находятся пачки сигарет с маркировками: «MILANO SUPERSLIM», «SILVER». Акцизные марки отсутствуют. Страна происхождения не определена. Всего – 1 блок (200 сигарет)

2.Прозрачные полимерные пакеты черного цвета, внутри которых:

2.1.Текстильные изделия в виде маек различных цветов и размеров, с маркировками «M&G», «INCITY», со следами использования. Страна происхождения не определена. Всего – 3 шт.

2.2.Текстильные изделия в виде комбинезона различных цветов и размеров, с маркировками «Larina weekend», «MNG suit», «HM conscious», «Made in Vietnam», со следами использования. Всего – 3 шт.

2.3.Текстильные изделия в виде платьев различных цветов и размеров, с маркировками «Bershka», «Made in Morocco», со следами использования. Всего – 2 шт.

2.4.Текстильные изделия в виде штанов различных цветов и размеров, с маркировками «N.T.Y.», «TERRANOVA», «asos design», «Made in Turkey», со следами использования. Всего – 4 шт.

2.5.Текстильное изделие в виде толстовки синего цвета, с маркировками «asos design», «Made in Turkey», со следами использования. Всего – 1 шт.

2.6.Текстильное изделие в виде джинсовой куртки, с маркировками «deep red», со следами использования. Страна происхождения не определена. Всего – 1 шт.

2.7.Текстильное изделие в виде футболки бело-розового цвета, с маркировками «Bershka», «Made in Bangladesh», со следами использования. Всего – 1 шт.

2.8.Обувь в виде кроссовок зеленого и серого цветов с оранжевой полосой в районе подошвы, с маркировками «Continental», со следами использования. Страна происхождения не определена. Всего – 1 пара

2.9.Изделие в виде сумки различных цветов и размеров, с маркировками «ALDO», «Made in China», «HOUSE», со следами использования. Всего – 2 шт.

3.Полимерный прозрачный пакет, внутри которого находятся конфеты в ассортименте. Страна происхождения не определена. Всего – 80 шт.

Всего в МПО № CL099540882RU: блок сигарет «MILANO SUPERSLIM» - 1 блок (200 сигарет), майки – 3 шт., комбинезон – 3 шт., платье – 2 шт., штаны – 4 шт., толстовка – 1 шт., куртка – 1 шт., футболка – 1 шт., кроссовки – 1 шт., сумки – 2 шт., конфеты – 80 шт.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ФИО1 не задекларировал товар, представляющий собой: блок сигарет с маркировками: «MILANO SUPERSLIM», «SILVER». В блоке находятся пачки сигарет с маркировками: «MILANO SUPERSLIM», «SILVER». Всего – 1 блок (200 сигарет).

28.06.2022 товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещён на ответственное хранение по акту приёма-передачи от 28.06.2022 в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни, расположенную по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта ЭКС г. Санкт-Петербург ЦЭКТУ ФТС России № 12402060/0017921 от 30.08.2022, представленные на исследование товары представляют собой: табачные изделия – сигареты с фильтром в картонных пачках белого цвета. Пачки обтянуты полимерной пленкой. На пачках имеются надписи, выполненные типографским способом: «MILANO superslim silver» (tar 2 mg, nicotine 0,2 mg)», «20», «GTI». Акцизные марки РФ, информация на русском языке отсутствуют. Штрих код 8 15082 00853 6 (США). На девяти пачках контроль первого вскрытия не нарушен. Одна пачка вскрыта. Всего 10 пачек сигарет, упакованных в картонную коробку белого цвета с надписями идентичными.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП № 10014000-607/2022, на территории РФ на дату 12.05.2022 составляет 1258,90 (одна тысяча двести пятьдесят восемь рублей 90 копеек).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 28 февраля 2023 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде г. Москвы, по адресу: <...>, зал 311, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- копией таможенной декларацией CN 23 № CL099540882RU,

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 100140000-000607/2022 от 28 июня 2022 года,

- актом таможенного досмотра № 10014100/160622/100229 с фототаблицей,

- копиями объяснений ФИО1 от 28.06.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых он является отправителем МПО № CL099540882RU, цель отправки – пересылка личных б/у вещей жене. Таможенную декларацию CN 23 заполнял лично. Фактически в МПО находились: личные вещи б/у, конфеты, сигареты 2 блока; в МПО № CL099540882RU футболка - 1, кроссовки - 1, сумки – 2, конфеты – 80, майки – 3, комбинезон – 3, платье – 2, штаны – 4, толстовка – 1, куртка – 1. В таможенной декларации было указано количество «10», так как считал одинаковые группы товаров. Товары не были задекларированы в установленном порядке, так как сигареты были куплены после оформления посылки на сайте Почты РФ, добавил и забыл внести изменения в декларацию. Пересылку МПО с подобной категорией товаров осуществляет первый раз. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу знал. За консультацией в таможенные органы не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признает,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 28 июня 2022 года в камеру хранения таможенного поста Аэропорт Пулково г. Санкт-Петербург,

- сведениями об имущественном положении ФИО1,

- протоколом опроса свидетеля - ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п Аэропорт Пулково (почтовый) ЦПТ ФИО2 от 03.08.2022,

- протоколом о взятии проб и образцов от 16 августа 2022 года,

- заключением эксперта ЭКС г. Санкт-Петербург ЦЭКТУ ФТС России № 12402060/0017921 от 30.08.2022, представленные на исследование товары представляют собой: табачные изделия – сигареты с фильтром в картонных пачках белого цвета. Пачки обтянуты полимерной пленкой. На пачках имеются надписи, выполненные типографским способом: «MILANO superslim silver» (tar 2 mg, nicotine 0,2 mg)», «20», «GTI». Акцизные марки РФ, информация на русском языке отсутствуют. Штрих код 8 15082 00853 6 (США). На девяти пачках контроль первого вскрытия не нарушен. Одна пачка вскрыта. Всего 10 пачек сигарет, упакованных в картонную коробку белого цвета с надписями идентичными.

- протоколом об административном правонарушении №10014000-607/2022 от 29 декабря 2022 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию таможенному органу. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

На основании ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 (или его эквивалент ярлык ЕМS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержание в совокупности со сведениями, указанными на международной почтовом отправлении , в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

Согласно п. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 16.06.2022 в 16 час. 01 мин. должностному лицу т/п Аэропорт Пулково (почтовый) ЦПТ в Месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, 39 лит. Ю, было предъявлено международное почтовое отправление № CL099540882RU (далее – МПО), следующее из России в Израиль, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами на данное отправление была предоставлена таможенная декларация CN 23, в которой заявлены следующие сведения: графа «Подробное описание вложения» - «Used personal items, Sweets»; графа «Количество» - «10, 1»; графа «Вес нетто (в кг)» - «7; 1,2»; графа «Стоимость» - «1000 RUB; 1000 RUB»; графа «Общий вес брутто, кг» - «8,165»; графа «Общая стоимость» - «2000 RUB»; графа «Категория отправления» - «Подарок», имеется дата «12.05.2022» и подпись отправителя.

Отправителем МПО является ФИО1, получателем - «SOFIA LORBER, 5241501, ELIMELEKH 1, RAMAT GAN, ISRAEL, +972585773905».

2.Прозрачные полимерные пакеты черного цвета, внутри которых:

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1 блок сигарет с маркировками: «MILANO SUPERSLIM», «SILVER», в котором находятся пачки сигарет с маркировками: «MILANO SUPERSLIM», «SILVER». (10 пачек =200 сигарет).

Конфискованное имущество, хранящееся в ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п Аэропорт Пулково по адресу: <...>, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.