УИД: 70RS0003-01-2023-005910-69

Дело № 5-1744/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Томск 14 сентября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Дьяков Роман Михайлович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «УН-Финанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 18 апреля 2023 года по 20 апреля 2023 года Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «УН-Финанс» (далее ООО МКК «УН-Финанс»), находящееся в г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Лиговка-Ямская, ул. Гончарная, 13, литера А, помещение 12-Н, офис 214, совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности А, нарушило требования ч.5 ст. 4, ч.1 ст. 6, п. 6 ч.2 ст. 6, пп. «а,б,в» п.2 ч.5, ч.6, ч.9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Федеральный закон № 230-ФЗ), что выразилось в осуществлении взаимодействия с Б по вопросу просроченной задолженности А без согласия последнего, посредством системы мгновенного обмена сообщениями «WhatsApp» на его (Б) номер телефона, а также посредством направления SMS-сообщений 18 апреля 2023 года – 15 раз, 19 апреля 2023 года – 6 раз, 20 апреля 2023 года – 3 раза, то есть в течение одних суток более двух раз в сутки, в течение одной недели в период с 18 апреля 2023 года по 20 апреля 2023 года – 24 раза, то есть более четырех раз в неделю, оказывалось психологическое давление, в нарушение обязанности действовать добросовестно и разумно, злоупотребляя правом, при отсутствии случаев, предусмотренных ч.2 ст. 14.57 КоАП РФ, чем ООО МКК «УН-Финанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Законный представитель ООО МКК «УН-Финанс», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, поэтому на основании ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Потерпевший Б, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, поэтому на основании ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п.1 ч.5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускается оказание психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

Как следует из п. 6 ч.2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В соответствии с п.п. «а,б,в» п.2 ч.5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником в том числе посредством телефонных переговоров: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

В соответствии с ч. 6 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии), либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч.9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Факт совершения ООО МКК «УН-Финанс» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении №342/23/70000-АП от 4 августа 2023 года, согласно которому с 18 апреля 2023 года по 20 апреля 2023 года в г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Лиговка-Ямская, ул. Гончарная, 13, литера А, помещение 12-Н, офис 214 Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «УН-Финанс» (далее ООО МКК «Ун-Финанс») совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности А, нарушило требования ч.5 ст. 4, ч.1 ст. 6, п. 6 ч.2 ст. 6, п. 6 ч.2 ст. 6, пп. «а,б,в» п.2 ч.5, ч.6, ч.9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Федеральный закон № 230-ФЗ), что выразилось в осуществлении взаимодействия с Б по вопросу просроченной задолженности А без согласия последнего, посредством системы мгновенного обмена сообщениями «WhatsApp» на его номер телефона ..., а также посредством направления системы SMS-сообщений в течение одних суток 18 апреля 2023 года – 15 раз, 19 апреля 2023 года – 6 раз, 20 апреля – 3 раза, то есть более двух раз в сутки, в течении одной недели в период с 18 апреля 2023 года по 20 апреля 2023 года – 24 раза, то есть более четырех раз в неделю, в нарушение обязанности действовать добросовестно и разумно, злоупотребляя правом, с оказанием психологического давления на Б, при отсутствии случаев, предусмотренных ч.2 ст. 14.57 КоАП РФ, чем ООО МКК «УН-Финанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ;

- ответом ООО МКК «УН-Финанс» от 31.05.2023 № 6560, согласно которому между А и ООО МКК «УН-Финанс», был заключен договор займа № 230128270590 от 28.01.2023г.;

- договором потребительского займа №230128270590 от ..., согласно которому между А и ООО МКК «УН-Финанс», был заключен договор займа на сумму 9000 рублей;

- объяснениями А от 11 мая 2023 года, согласно которым 28 января 2023 года он оформил договор микрозайма на сумму 9000 рублей в ООО МКК «УН-Финанс». Начиная с 28 февраля 2023 года, на его номер начали поступать текстовые сообщения с буквенного номера Smartcash.ru о возврате просроченной задолженности либо продлении займа. С 19 апреля 2023 года на его абонентский номер от неизвестного лица начали поступать требования о возврате просроченной задолженности в организацию ООО МКК «УН-Финанс» посредством мессенджера «Вотсап» в виде текстовых сообщений, с номера .... Неизвестные лица угрожали распространением информации неопределенному кругу лиц, порочащей его, также угрожали, что напишут его руководителю Б;

- скриншотами переписки в мессенджере «Вотсап» с абонентским номером +... предоставленными А;

- видеозаписью содержащейся на CD-R диске;

- заявлением Б от 3 мая 2023 года, согласно которому с 18 апреля 2023 года по 21 апреля 2023 года, на его личный сотовый номер, посредством системы мгновенного обмена сообщениями «WhatsAрр» были направлены голосовые/текстовые сообщения с требованиями о погашении просроченной задолженности А, являющегося его подчиненным. Содержание текстовых сообщений, ему позволило сделать вывод, что неустановленные лица, осуществляя взаимодействие посредством направления текстовых сообщений, формировали представление, что для него целесообразен и возможен только один способ действия оказать влияние в силу должностных полномочий на подчиненного сотрудника в целях оплаты им просроченной задолженности, в ином случае его ждали неблагоприятные последствия. С целью побуждения А к совершению погашению просроченной задолженности, на него оказывалось психологическое давление с использованием выражений, затрагивающих его честь и достоинство, а также его близких. Со слов А ему (А) не известен его (ФИО1) личный номер телефона, в анкете при заполнении заявки на получение микрозайма он его не указывал, поручителем или в качестве контактного лица не отмечал. Он (Надиров) задолженностей перед ООО МКК «УН-Финанс» или какой-либо кредитной/микрофинансовой организацией не имеет.

- скриншотами переписки в мессенджере «Вотсап» с абонентским номером +... предоставленными Б;

- копией приказа от 23 апреля 2020 года №27-лс. О назначении Б на должность руководителя УФССП по Томской области.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит наличие в действиях ООО МКК «УН-Финанс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ доказанным, поскольку в судебном заседании установлено, что ООО МКК «УН-Финанс» осуществляло действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Ставить под сомнение допустимость собранных по делу доказательств, поводов не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ. Оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий, суд не усматривает.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО МКК «УН-Финанс» всех зависящих от него необходимых мер для соблюдения требований закона в материалах дела не имеется, защитником не представлено.

При назначении наказания, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО МКК «УН-Финанс».

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ООО МКК «УН-Финанс» наказание в виде административного штрафа, что является достаточным для достижения целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.7- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «УН-Финанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

ИНН: <***>, КПП: 701701001

Наименование получателя платежа: УФК МФ по Томской области (УФССП по Томской области) л/сч <***>

Отделение Томск Банка России

Единый казначейский счет 40102810245370000058

Казначейский счет 03100643000000016500

БИК: 016902004

ОКТМО 69701000

УИН 32270000230000042014

КБК 32211601141019002140

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.М. Дьяков