РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-810/2025 по иску ФИО4 к Администрации г. о. Новокуйбышевска о признании права собственности на земельный участок и гараж,

установил:

ФИО4 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что он на основании договора купли-продажи от 24.05.1990г. истец приобрел у ФИО1 кирпичный гараж <№>, площадью 5х6м, расположенный по адресу: <Адрес>. Договор подписан сторонами сделки и свидетелями, подпись заверил председатель исполкома. Указанный гараж построен на земельном участке, отведенном под строительство гаража для автомашины индивидуального пользования, предоставленный ранее его владельцу ФИО1 председателем исполкома <Адрес>.

Документального подтверждения отвода земельного участка не сохранилось. По завершению строительства гаража, документы его владельцу не выдавались, до настоящего момента истец не может зарегистрировать надлежащим образом используемые объекты

С целью оформления прав на земельный участок по заявлению истца были 05.12.2024г. проведены кадастровые работы кадастровым инженером ФИО, по результатам которых установлено: здание – гараж, нежилое, материал наружных стен – кирпичные, расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, год завершенного строительства – 1990, площадь – 27,9 кв.м. проведение кадастровых работ по созданию здания в заявительном порядке не представляется возможным, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж земельный участок. Технический план подготовлен в связи с созданием нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: <Адрес>. В ходе кадастровых работ кадастровым инженером выявлено, что объект капитального строительства расположен в пределах кадастрового квартала <№>. Технический план подготовлен для обращения в суд для признания права собственности на самовольную постройку.

На основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «...» кадастровым инженером ФИО следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного в кадастровом квартиле <№> по адресу: <Адрес>, составляет 34 кв.м. указан каталог координат. Спора по граница земельного участка не имеется, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, а также на возведенный на нем гараж, не имея возможности оформить права на земельный участок иным, кроме решения суда способом, истец обратился в суд с настоящим иском и просит суд признать за ним - ФИО4, <Дата> рождения право собственности на гараж площадью 27,9 кв.м. и земельный участок, площадью 34 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального гаража, расположенных в кадастровом квартале <№> по адресу: <Адрес>, согласно каталога координат, указанного в схеме расположения земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО от 07 ноября 2024 года и являющегося неотъемлемой частью решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вопрос о разрешении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, Филиал ФКП "Роскадастр" в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

С учетом надлежащего уведомления третьих лиц о дате судебного заседания, непредставлением в суд сведений о причине неявки, отсутствием ходатайств об отложении, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно части 1 и части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким Федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 2 абзаца 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления лицом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено и из материалов дела следует, что здание – гараж, нежилое, расположено по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, год завершенного строительства – 1990, площадь – 27,9 кв.м, что подтверждается схемой расположения здания на земельном участке от 07.11.2024г., подготовленной кадастровым инженером ООО «...» ФИО

Указанный гараж приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 24.05.1990г., заключенного с ФИО1. Договор подписан сторонами сделки и свидетелями, а также председателем исполкома (л.д. №16).

Истец владеет и пользуется гаражом с момента заключения указанного договора.

Документы о предоставлении земельного участка под строительство гаража, а также документы о строительстве гаража не сохранены.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3, предупрежденные судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показали суду, что знакомы с истцом ФИО4, подтвердили, что он пользуется гаражом <Адрес>, кроме того, показали, что после заключения договора между истцом и ФИО1, они помогали истцу и принимали участие в строительстве гаража, поскольку гараж был не достроен. Свидетели также пояснили, что были знакомы с ФИО1 Свидетель ФИО3 пояснил, что в указанном месте распределение земельных участков происходило без предоставления каких-либо документов именно тем кому указанные участки выделялись, в связи с чем правоустанавливающие документы не сохранены. Свидетели также отметили, что часть собственников с момента предоставления земельных участков продали участки, а некоторые длительное время гаражи не строили.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, не заинтересованных в исходе дела, в связи с чем показания принимаются судом в качестве надлежащих допустимых доказательств по настоящему делу.

Также установлено, что 05.12.2024г. проведены кадастровые работы кадастровым инженером ООО «...» ФИО, по результатам которых установлено: здание – гараж, нежилое, материал наружных стен – кирпичные, расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, год завершенного строительства – 1990, площадь – 27,9 кв.м. проведение кадастровых работ по созданию здания в заявительном порядке не представляется возможным, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж земельный участок. Технический план подготовлен в связи с созданием нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: <Адрес>. В ходе кадастровых работ кадастровым инженером выявлено, что объект капитального строительства расположен в пределах кадастрового квартала <№>. Технический план подготовлен для обращения в суд для признания права собственности на самовольную постройку (л.д. №17-22).

На основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ООО «...» ФИО следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного в кадастровом квартиле <№> по адресу: <Адрес>, составляет 34 кв.м. указан каталог координат (л.д. №24).

Спора по граница земельного участка не имеется, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка (л.д. №23).

Согласно ответу Архивного отдела Администрации г.о. Новокуйбышевск от 04.03.2025 сведения об отводе земельного участка по адресу: <Адрес> под строительство гаражного массива не обнаружены (л.д. №28).

В то же время, из материалов дела следует, что Постановлением главы г. Новокуйбышевск от 23.08.2023 <№> ФИО (смежный земелпользователь) предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 30 кв.м. под существующим гаражом из земель, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером <№>, с разрешенным использованием «хранение автотранспорта».

Согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п. 5 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 9 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ граждане, использующие гаражи, собственники гаражей вправе использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к гаражам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ указанных лиц к данным объектам.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 20 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Согласно положениям ч. 23 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.

Таким образом, положения законодательства о регистрации права собственности на гараж предусматривают, что если он был возведен до 30.12.2004 и является объектом капитального строительства, зарегистрировать право собственности на него в упрощенном порядке можно одновременно с правом собственности на земельный участок под таким гаражом, при наличии вышеуказанных условий предоставления участка.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса строительство, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса установлено, что не требуется выдача разрешения на строительство, реконструкцию гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж является объектом капитального строительства, возведенным до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Факт осуществления строительства гаража как за счет средств ФИО1, так и истца в дальнейшем после его продажи по договору купли-продажи до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации никакими доказательствами по делу не опровергнут.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п.п.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из положений п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, право общей долевой собственности на земельный участок может быть приобретено собственником здания, если такое здание расположен на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или изменяемым земельным участкам, то есть неделимом земельном участке.

Пунктом 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. ст. 1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Положениями статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд полагает, заявленные ФИО4 исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации г. о. Новокуйбышевска о признании права собственности на земельный участок и гараж удовлетворить.

Признать за ФИО4, <данные скрыты> право собственности на гараж площадью 27,9 кв.м. и земельный участок, площадью 34 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального гаража, расположенных в кадастровом квартале <№> по адресу: <Адрес>, согласно каталога координат, указанного в схеме расположения земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО от 07 ноября 2024 года и являющегося неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: подпись.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 26 мая 2025 года.

.

.

.