Дело № 2а- 1038/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зюковой О.А.., при секретаре Телепиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Бердску к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил :

Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с административным иском к ответчику об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование требований указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу Банка ВТБ суммы задолженности 2 944 058,21 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок должником не обжаловано и вступило в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. Однако должник их не исполнил. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом от 20.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако взыскать задолженность не представляется возможным.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 146).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. По адресу регистрации по месту жительства судебное извещение не получил, в связи с чем повестка возвращена почтой по истечении срока хранения, что позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, поскольку судом принимались все возможные меры к его извещению.

Согласно ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

На основании п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об исполнительном производстве" Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, на основании исполнительной надписи нотариуса 20.10.2022 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований для уплаты задолженности с момента получения должником настоящего постановления.

Административный ответчик не исполнит требование исполнительного документа, задолженность не погашается.

На основании ч.ч. 1, 2, 3, ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2020 N 48-КГ20-11-К7, 2-1441/2019 основанием для ограничения на выезд должника из Российской Федерации является не наличие постановления о взыскании денежных средств, а неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с Законом об исполнительном производстве, при соблюдении судебным приставом-исполнителем процедуры извещения должника о возбуждении исполнительного производства в отношении него, предоставлении ему срока для добровольного исполнения требований, разъяснения ему соответствующих прав и обязанностей, предусмотренных законом об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком доказательства исполнения требований исполнительного документа полностью или в части не представлено.

Учитывая выше изложенное административное исковое заявление удовлетворению подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству № 167/101/22/54013-ИП.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение.

Судья /подпись/ О.А.Зюкова

Полный текст решения изготовлен 22.05.2023 г.