дело № 2а-5960/2025

УИД 03RS0017-01-2025-009223-19

Кат. 3.048

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 сентября 2025 г. г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к призывной комиссии Стерлитамакского района, Военному комиссариату <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, в котором просит признать незаконной и отменить повестку военного комиссариата <адрес> и <адрес> о явке для отправки на сборный пункт Республики Башкортостан; признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> и не соответствующими нормативным правовым актам действия военного комиссариата <адрес> и <адрес> о призыве его на военную службу; признать незаконным медицинское заключение о годности его к военной службе, выданное на основе проведенного в отношении него медицинского освидетельствования в период действующей отсрочки.

В обоснование заявленных требований указал, что состоит на учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес> РБ. В текущем призыве ДД.ММ.ГГГГ явился в военный комиссариат <адрес> и <адрес>, по результатам проведения призывной комиссии принято решение о призыве его на военную службу. В рамках призывных мероприятий была предоставлена справка с места учебы, что он является студентов 3 курса ГАПОУ Стерлитамакский колледж физической культуры, управления и сервиса, срок обучения по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ и признание годности к военной службе, выданное на основе проведенного в отношении него медицинского освидетельствования в период действующей отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена призывная комиссия Республики Башкортостан.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» ФИО4 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В судебное заседание административные ответчики Военный комиссариат г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, призывная комиссия г.Стерлитамак, призывная комиссия Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (ст. 22 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Из п. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона следует, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании Указа Президента Российской Федерации.

В силу ст. 26 вышеуказанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состоит на воинском учете с 24.01.2023.

Из протокола заседаний призывной комиссии Стерлитамакского района № 6/122 от 05.11.2024 следует, что решением призывной комиссии Стерлитамакского района ФИО2 признан годным к военной службе (категория годности «А»). Предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2025 г.

Так, согласно справке ГАПОУ Стерлитамакский колледж физической культуры, управления и сервиса № 3735 от 22.12.2024 следует, что ФИО2 в 2022 году поступил в ГАПОУ Стерлитамакский колледж физической культуры, управления и сервиса и обучается на 3 курсе по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) 43.02.16 «Туризм и гостеприимство», срок окончания образовательного учреждения 30.06.2025 года.

Несмотря на отсрочку ФИО2 от призыва на военную службу до 30.06.2025, решением призывной комиссии Стерлитамакского района № 4/102 от 22.04.2025 ФИО2 признан годным к военной службе (категория годности «А»), призван на военную службу, предназначен в команду К-ВКС.

Обращаясь с настоящим административным иском в суд, ФИО2 не соглашаясь с решением призывной комиссии Стерлитамакского района, указал, что имеет отсрочку от призыва по учебе.

Однако, ст. 28 Закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с положениями п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных академических прав обучающихся является право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.

Согласно ч.3 ст.59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.

Частью 17 статьи 59 вышеуказанного Федерального закона установлено, что обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

Как следует из выписки из протокола заседаний призывной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан годным к военной службе (категория годности «А»), призван на военную службу, предназначен в команду К-ВКС.

Вместе с тем, из представленной административным истцом справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно обучается в ГАПОУ Стерлитамакский колледж физической культуры, управления и сервиса на очном отделении в группе № на 3 курсе по специальности 4ДД.ММ.ГГГГ «Туризм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения от 22.04.2025 срок освоения административным истцом основной образовательной программы не истек, доказательств отчисления ФИО2 из учебного заведения в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о незаконности медицинского заключения, не могут быть приняты во внимание, поскольку у призывной комиссии отсутствовали правовые основания для принятия в отношении ФИО2 оспариваемого решения от 22.04.2025 в части призыва его на военную службу, а также проведения призывных мероприятий, выразившихся в проведении медицинского освидетельствования и выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы, в период действия отсрочки от призыва на военную службу, в связи с чем, решение призывной комиссии Стерлитамакского района № 4/102 от 22.04.2025 подлежит признанию незаконным и подлежит отмене по указанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 ФИО7 к призывной комиссии Стерлитамакского района, Военному комиссариату <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части призыва ФИО2 ФИО8 на военную службу и проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления его в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Ф. Киселева

<данные изъяты>