Дело № 2а-253/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 09 августа 2022 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи - Богдановой И.А.

при секретаре- Мисюренко А.Е.

с участием прокурора - Масликова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Завьяловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений, просил продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить административные ограничения- в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 13 февраля 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде : обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

17 апреля 2020 года ФИО1 Освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

29 апреля 2020г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Завьяловский»» в качестве поднадзорного, ему разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, вынесен график прибытия на регистрацию, с которым ФИО1 ознакомлен.

28 января 2021 года решением Завьяловского районного суда Алтайского края в отношении ФИО1 были возложены дополнительные административные ограничения- увеличено количество явок на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц, продлен срок административного надзора на 2 месяца.

В течение 2022 г.г. ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ему ограничений:

-23 февраля 2022 года ФИО1 не явился на обязательную регистрацию в МО МВД России «Завьяловский», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 24 марта 2022 г. за совершение данного правонарушения ФИО1 привлечён к административной ответственности, ему назначено 30 часов обязательных работ;

- 01 марта 2022 г. ФИО1 не явился на обязательную регистрацию в МО МВД России «Завьяловский», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 24 марта 2022 г. за совершение данного правонарушения ФИО1 привлечён к административной ответственности, ему назначено 30 часов обязательных работ

По месту жительства Тумановским сельсоветом ФИО1 характеризуется как не проживающий по месту регистрации, злоупотребляет спиртным, официально не трудоустроен, на административной комиссии при Сельсовете не рассматривался.

Представитель административного истца МО МВД России «Завьяловский» ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, пояснил, что он не являлся на регистрацию в отдел полиции как поднадзорный, в связи с тем, что отсутствует транспортное сообщение между , где он проживал и , где находится отдел полиции. Постановления мирового судьи не обжаловал.

Выслушав стороны, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Рубцовского городского суда от 13 февраля 2020 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор как лицу имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Завьяловского районного суда алтайского края по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ст.ст. ч.5 ст. 74, 70 УК РФ ( пункт 1 части 1 статьи 3 ФЗ № 64) признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ( п.1 часть 3 статьи 3 ФЗ № 64) сроком 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания ил фактического нахождения. Поднадзорному установлены следующие ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.(л.д.19-20)

28 января 2021 года решением Завьяловского районного суда Алтайского края в отношении ФИО1 были возложены дополнительные административные ограничения- увеличено количество явок на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц, продлен срок административного надзора на 2 месяца. (л.д.13)

На день рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора в отношении ФИО1 не истёк.

Судом установлено, что 23 февраля 2022г. в нарушение установленных ему административных ограничений ФИО1 не явился на регистрацию в МО МВД России «Завьяловский» в соответствии с установленным ему графиком, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 24 марта 2022 г. (л.д. 14).

01 марта 2022г. в нарушение установленных ему административных ограничений ФИО1 не явился на регистрацию в МО МВД России «Завьяловский» в соответствии с установленным ему графиком, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 24 марта 2022 г. (л.д. 15).

Таким образом, в период срока административного надзора в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

Суд не принимает во внимание довод ответчика об уважительности причины своей неявки на регистрацию в отдел полиции, поскольку постановления мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности дважды в 2022 году вступили в законную силу, а потому является обязательными для суда рассматривающего настоящее дело.

Поэтому в соответствии со ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО1..

Согласно материалам дела 17 апреля 2020г. ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания за совершение тяжкого преступления, а поэтому в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Завьяловского районного суда Алтайского края от 20 декабря 2015 г. будет погашена через 8 лет со дня его освобождения, то есть 17 апреля 2028г.

Материалами дела ФИО1 характеризуется отрицательно: регистрации по месту жительства не имеет, злоупотребляет спиртным.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административный иск МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить в части продления ФИО1 срока административного надзора, а также дополнении установленных в отношении ФИО1. административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Завьяловский район» Алтайского края, поскольку ФИО1 не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

Определяя срок продления административного надзора, суд считает достаточным для усиления контроля определить его в 2 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить частично.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1, , дополнительные административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «»» .

Продлить ФИО1 административный надзор, установленный решением Рубцовского городского суда от 13 февраля 2020 года, продленный решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 28 января 2021 года, на срок 2( два) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора по данному решению начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 13 февраля 2020 года, продленного решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 28 января 2021 года.

В остальной части в удовлетворении иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения с подачей подачи апелляционной жалобы в Завьяловский районный суд.

Председательствующий: И.А. Богданова