12-8/2023

УИД 19МS0023-01-2023-003722-35

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Сорск 21 декабря 2023 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Козулиной Н.Ю.,

при секретаре Ждановой С.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности- ФИО1 его защитника Ложникова А.В., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, представителя Ложникова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка в границах г. Сорска Республики Хакасия от 17 октября 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка г. Сорска Республики Хакасия от 17 октября 2023 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год 2 месяца без конфискации орудия охоты.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в лице представителя Ложникова А.В. подал жалобу, указывая, что постановление незаконное, необоснованное и не справедливое. Просит постановление мирового судьи судебного участка г. Сорска Республики Хакасия от 17 октября 2023 г. отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 отсутствовал, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в установленный законом срок. Действует через представителя.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 - Ложников А.В. поддержал доводы жалобы.

В судебном заседании государственный охотничий инспектор Республики Хакасия ФИО2 отсутствовал, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок.

Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу части 2 статьи 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 г. N 477 утверждены Правила охоты. Подпунктом 5.2 пункта 5 данных Правил установлено, что при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным, пневматическим, метательным стрелковым оружием (далее - охотничье оружие) - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального закона об охоте - также путевку; в случае осуществления охоты на иных территориях (в том числе особо охраняемых природных территориях), являющихся средой обитания охотничьих животных - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или федеральными государственными бюджетными учреждениями, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление соответствующими особо охраняемыми природными территориями; в случае осуществления охоты с ловчими птицами - разрешение на их содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, выданное в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".

Согласно подпункту 5.3 Правил охоты по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в пункте 5.2 настоящих Правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства.

Статьей 31 Федерального закона о животном мире (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) предусмотрено, что должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания имеют право: проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Из материалов дела следует, что 19.07.2023 года в 20 часа 32 минуты ФИО1, находясь на территории заказника «Кискачинский» Усть-Абаканского района 32 км. на северо- запад от с.Усть- Бюр Усть- Абаканского района Республики Хакасия, имея при себе огнестрельное охотничье оружие <данные изъяты> и патроны к нему в количестве 18 штук, в нарушение п.п. 5.3 п.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24 июля 2020 г. № 477, не предъявил по требованию государственного инспектора по охране природы Республики Хакасия ФИО2 разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ:

-протоколом досмотра транспортного средства <данные изъяты> (л.д. 2)

-протоколом изъятия вещей, предметов, документов, продукции № от 19.07.2023 года государственный инспектор ФИО2 19.07.2023 г. в 20 часов 50 минут в присутствии ФИО1 произвел изъятие 1 охотничьего карабина <данные изъяты> и 18 патронов 410 калибра с использованием видеофиксации (л.д. 3),

-протоколом об административном правонарушении серия № от 19.07.2023 года, ФИО1, 19.07.2023 года в 20 часа 32 минуты, находясь на территории заказника «Кискачинский» Усть-Абаканского района 32 км. на северо- запад от с.Усть- Бюр Усть- Абаканского района Республики Хакасия, имея при себе огнестрельное охотничье оружие <данные изъяты> и патроны к нему в количестве 18 штук, в нарушение п.п. 5.3 п.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24 июля 2020 г. № 477, не предъявил по требованию государственного инспектора по охране природы Республики Хакасия ФИО2 разрешения на добычу охотничьих ресурсов (л.д.4);

Кроме того, факт нарушения правил охоты ФИО1 подтверждается рапортом государственного инспектора - ведущего консультанта животного мира ФИО2, согласно которому при проведении мероприятий по осуществлению государственного охотничьего контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области охраны объектов животного мира и окружающей среды Хакасии, 19.07.2023 г. в 20 часов 32 минуты на расстоянии 32 км. с. Усть- Бюр на территории заказника «Кискачинский» был задержан ФИО1 с огнестрельным охотничьим оружием <данные изъяты> и патронами к нему в количестве 18 штук, не предъявил по требованию государственного инспектора разрешение на добычу охотничьих ресурсов. За административное правонарушение был составлен административный протокол по ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ, протокол досмотра и протокол изъятия (л.д. 1), планом-схемой к протоколу об административном правонарушении (л.д. 7), протоколом досмотра транспортного средства серия № от 19.07.2023 г., согласно которому государственным охотничьим инспектором Республики Хакасия ФИО2 было досмотрено транспортное средство <данные изъяты>, при досмотре транспортного средства были выявлены оружие <данные изъяты> и патронами к нему в количестве 18 штук (л.д. 2).

Из объяснений ФИО1 от 19.07.2023 г., следует, что он передвигался на автомобиле <данные изъяты> на участок поиск и оценки полезных ископаемых на котором является заместителем директора по геолого-разведочным работам и согласно ст. 22 Закона О недрах, Постановлению Правительства РФ от 16.10.2012 г. № 1055 находился на законных основаниях, охотой не занимался, с нарушением не согласен (л.д. 5).

Согласно справке заместителя начальника отдела по регулированию использования животного мира ФИО3, ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 19 № 0013689, сведения о котором 11.12.2012 г. внесены в государственный охотхозяйственный реестр (л.д. 10).

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Его действия верно квалифицированы мировым судьей как не предъявление по требованию должностных лиц органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы защитника ФИО1 -Ложникова А.В. о том, что ФИО1 находился на территории заказника «Кискачинский» Усть-Абаканского района, в составе колонны из трёх автомобилей, в том числе грузового автомобиля, двигающегося с грузом- экскаватором в кузове. Колонна была остановлена государственным инспектором и в ходе досмотра автомобиля <данные изъяты>, под задним сиденьем, было обнаружено зачехлённое охотничье оружие <данные изъяты>, в разряженном состоянии. Обнаруженное в автомобиле охотничье оружие, транспортировалось к месту работы, для его использования в качестве служебного оружия для самообороны,являлись предметом рассмотрения мировым судом, им дана верная юридическая оценка.

Представленные материалы свидетельствуют, что все доказательства, а также доводы представителя ФИО1 -Ложникова А.В., мировым судьей проверены с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, оценка им дана в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании и с учетом обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в ходе судебного разбирательства. Правильность такой оценки сомнений не вызывает. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенного постановления.

Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО1, его возраста, состояния здоровья, имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка г. Сорска Республики Хакасия от 17 октября 2023 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в суд кассационной инстанции.

Судья Н.Ю. Козулина